12月27日，财政部部长谢旭人表示，“十二五”期间（2011年到2015年），我国将扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，调整消费税范围和税率结构，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。
谢旭人是在全国财政工作会议上作出如上表述的。他称，十二五期间要逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度；开征环境保护税；研究推进房地产税改革，完善财产税制度。按照强化税收、规范非税收入的原则，继续推进税费改革；逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限；按照财力与事权相匹配的要求，理顺各级政府间财政分配关系。
同时，谢旭人还在会议上公布了2011年的全国财政收支预期指标，2011年预计全国财政收入88910亿元，财政收入增长率预计为8%，和GDP的增长率保持一致。对此，谢旭人指出，2010年财政收入基数较高，而2011年随着外贸进出口的增长态势放缓和车市的回落，预期明年对财政收入贡献较大的几个税种增长将明显放缓，财政收入增速将放缓。
根据经济回升向好的基本态势和通货膨胀愈加明显的基本需求，明年将适当削减中央财政赤字。明年预计中央财政赤字7000亿元，中央代地方发行债务2000亿元，全国财政总赤字预计安排为9000亿元。2011年全国财政赤字率约为2%左右，比2010年2.5%的财政赤字率下降0.5个百分点。
谢旭人指出，2011年财政支出压力仍然较大，要加强农业水利基础设施的建设，并增加对三农、教育、医疗卫生、保障性住房、社会保障和促进就业方面的财政投入，进一步优化财政支出结构。
总体来看，谢旭人表示，明年财政部门要按照中央决策部署，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续实施积极的财政政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加重视稳定物价总水平，促进经济平稳较快发展以及社会和谐稳定。
他强调，明年落实好积极的财政政策要着重把握几个方面：
提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。明年要进一步促进调整国民收入分配格局，增加居民特别是低收入者的收入，增强其消费能力。完善有利于扩大消费的财税政策，积极引导消费需求。
合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构。明年政府公共投资要与扩大消费、调整结构、改善民生等有机结合，重点用于加强经济社会发展薄弱环节，促进投资与消费良性互动。同时，深化投融资体制改革，引导和带动民间投资增长。
调整完善税收政策，促进结构调整和引导居民消费。要结合改革和完善税制，更好地发挥税收调节经济和收入分配的作用，促进加快转变经济发展方式。
进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。明年要进一步压缩一般性支出，重点加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整、深化改革等方面的支持力度。
大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。加大财政科技投入，推动自主创新，促进产业结构优化升级。大力支持节能减排，加快建立生态环境补偿机制，推动资源节约和环境保护。落实相关财税政策，促进区域协调发展。
