实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

海南购物免税 惠及境内游客

2011-3-25 9:25 人民网 【 】【打印】【我要纠错

  内容摘要:继境外旅客购物离境退税政策今年元旦在海南试点之后,惠及境内游客的离岛免税政策,也将于4月20日在海南试点实施。3月24日,海南省召开离岛旅客免税购物政策试点新闻发布会,国人翘首以盼的离岛免税政策正式落地海南。

  免税种类

  限定为18类商品

  离岛免税政策,是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(即离岛免税店)内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

  离岛免税政策在海关全程监管下实施,离岛旅客每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内(含5000元)。

  此外,旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下,每人每次还可购买1件单价5000元以上的商品。

  试点期间,免税商品限定为进口品,包含首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品等18类商品品种,国家规定禁止进口以及20种不予减免税的商品除外。

  免税地点

  海口、三亚两地均可

  考虑到海口、三亚同为旅游重点城市且均具有离岛机场条件,国务院决定在海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。其中,三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上,增加其实施离岛免税政策功能,自4月20日启动试点。海口免税店将待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。

  由中国免税品(集团)有限责任公司打造的三亚免税店,总体营业面积达7000平方米,主要经营涵盖香水化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品、中国及海南特产等十大类,近百个国际知名品牌的上万种商品。

  根据离岛免税政策需要,海口海关及时研发了免税品监管系统,以确保高效便捷地完成离岛免税业务的销售、征税、提取、核销以及查询统计等海关监管业务,同时还研发了第三方公共服务信息平台,以供旅客信息查询和商品、航班信息传输交换等。

  税收优惠

  幅度明显高于日韩

  离岛免税政策,只有极少数国家或地区实施,其中实施时间较长、运行较为成熟的是日本冲绳和韩国济州。

  “我们在制定海南离岛免税政策试点实施方案过程中,借鉴了日本冲绳、韩国济州的成熟经验,并结合我国实际情况进行了适当调整。” 财政部关税司有关负责人解释说。

  从国外离岛免税政策的实施经验看,韩国济州每人每次免税购物限额为40万韩元(约合人民币2400元),日本冲绳免税购物限额虽然较高,为20万日元(约合人民币16000元),但只免除税率较低的关税,实际税收优惠程度十分有限。

  “海南离岛免税政策,税收优惠幅度明显高于日、韩两国。”海南省财政厅副厅长吕勇介绍,离岛旅客购买5000元以下的商品,税收相当于优惠了30%—50%。由于进境物品进口税税率普遍低于同一商品的进口综合税率,离岛旅客若购买一件单价5000元以上的商品,也比在普通零售商店购买相同商品多享受15%—30%的税收优惠。

  潜在市场

  有望突破200亿元,达到香港的1/2

  海南从今年元旦实施“境外旅客购物离境退税”政策以来,效果并不理想。

  1月份,海口海关共验核129票退税申请业务,退税额仅为5.08万元;2月份,共办理离境退税业务12票,退税额不到1万元。据统计,2010年,海南共接待旅游过夜人数2587万人次,其中入境旅游仅66万人次。

  “未来5—10年,国内游客仍是海南的主要客源。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武说,离境退税短期内难以给海南旅游业带来较大收益,真正会给海南经济带来巨大效益的是离岛免税。

  “在欧美发达国家,国际购物占国际旅游总支出的70%,而中国刚到30%,市场潜力巨大。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,国人的购买能力相当强,在韩国济州岛,几乎40%的购物游客都是中国人,在香港,内地人的购买力也相当大;实行离岛免税之后,可以把国人在国际上的购买力留在海南。

  有业内人士乐观估算,海南免税商品的潜在市场,有望突破200亿元,达到香港的1/2。

  “购物免税政策的实施,会给海南的航空、物流运输、景区酒店、餐饮乃至游艇制造等行业和相关上市公司带来利好。”全国人大代表、海南陵水黎族自治县县委书记王雄说。

  海南省委常委、宣传部长、副省长谭力表示,离岛免税政策不仅有利于扩大旅客购物规模、提高旅游购物档次和人均消费的增长,更重要的是能够改善海南旅游环境,带动游客数量,促进旅游业转型升级和体制创新,推动以旅游业为龙头的现代服务业发展。这对保持和发挥海南的生态资源优势,支持海南绿色发展和可持续发展,促进海南旅游要素国际化,提升海南旅游业的国际竞争力具有重要意义。

我要纠错】 责任编辑:兔子
相关热词: 潜在市场 税收优惠