近日,国土部公布了《关于下达2011年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》,对今年钨、锑、稀土三种矿产的开采总量进行了规定,确定钨精矿(三氧化钨含量65%)开采总量控制指标为8.7万吨,锑矿(金属量)开采总量控制指标为10.5万吨。2011年全国稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为9.38万吨,其中轻稀土8.04万吨,中重稀土1.34万吨;分别比去年上涨9%、5%和5%。
业内表示,指标反映出政府于稀有金属持续保护和限制的思路。
《通知》明确,2012年6月30日前,原则上继续暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请。《通知》指出,将对各地钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况进行检查。
由于前期政府政策已经释放了很多有关控制小金属开采量的信号,增速低于10%基本在市场预期之中。我们认为在资源越来越稀缺时代,相关政策有望转到到其他有色金属如钼、锗、钒、稼、铟等。
持续看好小金属,尤其是和电子元器件相关的小金属品种,短期强势可能性更大,因为日本地震影响,国内电子元器件企业产量有望增大,锗、铟、稼等有望从中受益,钛价格受日本停产钛厂影响会短期维持上涨。我们对未来3个月小金属价格持上涨看法。钼铁价格区间为13-18万元/吨,锗价格区间为8000-12000美元/公斤,稀土、钨等价格有望达到06-08年历史高位。
来自国家税务总局网站的消息显示,财政部、国家税务总局日前已下发通知,决定自4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后的税额标准为:轻稀土,包括氟碳铈矿、独居石矿,60元/吨;中重稀土,包括磷钇矿、离子型稀土矿,30元/吨。
查阅《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》及所附《资源税税目税额明细表》可见,稀土金属矿属于列举的“其他有色金属矿原矿”税目,应按“0.50-3.00元/吨或立方米”缴纳资源税。
“对稀土开采征收资源税非常有必要。”中国有色工程设计研究总院原副院长、稀土行业专家王国珍称,过去很多地方过度开采稀土,根本不需要考虑成本问题,特别是环保成本。不少稀土开采企业逃税情况比较多,很多企业要么不交,要么交得少,各个地方税额也不一样。
早报记者从广西地方税务局了解到,目前广西自治区人民政府《关于资源产品等级及适用税额的通知》规定“其他有色金属矿原矿”资源税单位税额为0.4元/吨。
王国珍说,国家税务部门还要会同其他相关管理部门,具体了解稀土开采与生产的各个环节,比如轻稀土方面,北方与四川的品位是不同的,要有针对性去制定具体税额。
“轻稀土每吨60元的话,税额标准还是很高的。”金元证券稀土分析师孙凡昨日称,统一资源税税额标准,说明政府在进一步采取措施控制资源,目的在于提高市场的集中度。“一些小企业或因成本上升而退出市场,能保证大中型企业的资源供应量。”
实际上,从去年以来,国内上调稀土资源税传闻一直不断。财政部于去年12月14日宣布,自2011年1月1日起,提高个别稀土产品出口关税。王国珍称,个别稀土产品指镝、铽等中重稀土元素,这些元素只有中国南方地区有,而且开采环境成本特别高。
国务院副总理李克强近日考察了包钢稀土研究院,他说,“稀土是宝贵资源,要在保护资源、保护环境的基础上,推进集约开发、高效利用、循环发展,加快稀土关键应用技术研究和产业化。”
稀土是17种元素的统称,是制造高科技和军工产品的关键原料。去年以来,日美欧一直指责中国限制稀土出口。