实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

新标准助跑微型企业 降税减负或年底出台

2011-7-19 8:50 刘飞 【 】【打印】【我要纠错

  电荒、用工荒、融资荒,一个不少;高成本、高赋税,居高不下,中小企业的处境已是四面楚歌。

  针对中小企业的多项政策也紧锣密鼓地出台了。继银监会5月出台十项优惠政策激励银行支持小企业后,近日,工信部等四部委联合印发了《中小企业划型标准规定》,首次在中小企业划型中增加了“微型企业”这一类别。

  “由于原标准中小企业面过宽,致使企业群体中最弱势、最需要政府扶持的难以享受到优惠政策。新标准出台有利于加大对小型、微型企业的扶持力度。”四部门负责人在答记者问中表示,新标准划出微型企业,就是为了明确重点,出台更具针对性和时效性的优惠政策。

  近日,记者从有关部门获悉,正在根据中小企业划型新标准,酝酿系列支持政策,而降税减负有望年底出台。

  降税减负新政胎动

  “划分微型企业政策顾及到我们这样的小作坊了。”几个月来一筹莫展的深圳某电子有限公司总经理王洪(化名)对《华夏时报》记者表示,可眼前的难关该如何渡过呢?

  “无抵押、无担保、贷100万,最快一天放款。”王洪经常收到这样的短信。是选择民间借款还是放弃订单?面对刚刚扩容的生产线,王洪处于矛盾之中。

  记者了解到,从去年年中开始,信用证打包贷款停止后,王洪的公司陷入歇业状态,无奈之下动用家里和亲戚的积蓄维持运转,资金却越来越紧张。面对高额的民间资本,王洪最后还是选择了放弃,公司处于破产边缘。

  小企业融资难并不是个新问题,只是随着信贷环境渐渐紧缩这一问题就日益突出了。

  记者近日调查发现,除了融资难、生产成本不断增加,税负压力也成为中小企业生存日益艰难的原因之一。王洪告诉记者,税收每年递增,17%的增值税再加上25%的企业所得税,企业的实际税负接近30%。

  在经济学家许小年看来,中国企业税负已经跻身全球税负最高的地区之一。然而,缴纳了高额的税收,却没有能够享受到与之相对应的政府服务和公共产品。

  事实上,财政部已明确今年将继续实行结构性减税,包括对部分小型微利企业实施所得税优惠政策,并落实好各项税费减免政策。

  财政部和国家税务总局在2009年12月发布的《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》明确规定,从2010年1月1日起,小型微利企业将获得一年期所得税优惠,其所得税按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

  记者从有关部门获悉,在中小企业划型标准明确之后,有关部门将根据新标准,对符合条件的中小企业进行减税,政策有望年底前出台。

  “下半年乃至今后一段时间,财税政策的变化趋势之一就是继续坚持结构性减税,特别是为小企业的减税措施,以及为支持企业创新而采取的减税政策。”财政部财科所所长贾康坦言,此外,建筑安装、交通运输等第三产业的营业税将被增值税所替代,促进产业结构升级换代。

  微企模式出台

  经历了上半年的加息和调高存款准备金率洗礼后,经济增速放缓、中小企业融资难等问题开始受到广泛的关注,银监会出台了十项优惠政策激励银行支持小企业贷款。

  7月13日,央行表示上半年中小企业贷款增速远高于大企业:截至6月末,我国中小企业贷款同比增长了18%,比大企业高了7个多百分点,其中小企业贷款增速高达26%,中小企业贷款在整个企业贷款的占比超过了60%。

  值得注意的是,目前,各家银行对中小企业划分标准各自为政的现状还在持续。比如有股份制银行将资产规模1亿元以下、年销售额在8000万元以下的企业划为中小企业。

  “但并不是所有中小企业都受到了扶持。”王洪告诉记者,小企业信贷业务是针对有抵押担保的公司,比如有房产抵押、厂房抵押或者其他不动产物业可作抵押的公司,这些公司才能成为银行信贷的对象。

  而王洪的公司并不满足上述条件。“类似我这样的小企业在广东、深圳一带还有很多。”王洪表示,抵押物不足、财务制度不健全,没有信用记录,这类小企业根本达不到一些银行的贷款标准。

  让“王洪们”欣喜的是,近日出台的中小企业划型标准首次增加了“微型企业”这一类别。银行能否为中小微企设定专门的融资通道,成为“王洪们”关注的焦点。

  四部门负责人明确表态,小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。新增微型企业标准,有利于明确重点,出台更有针对性的优惠政策以增强政策的针对性和时效性。

  事实上,微企模式已经在重庆成功尝试,在过去的一年里,重庆市政府投入财政扶持资金6.96亿元,积聚16.67亿元社会闲散资金来发展微型企业2.3万户,创造了20万个就业岗位。

  看似微不足道的微型企业,却在解决社会就业问题上发挥了举足轻重的作用。按照新标准和第二次全国经济普查数据,加上有证照的个体工商户,微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。

  据重庆市工商行政管理局副局长陈文渝介绍,微型企业享受“1+3”模式扶持政策(投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点)和西部大开发税收优惠政策,同时办理证照、年检、年审等手续,3年内免收行政性收费。

  重庆市合川区官渡工商行政管理所负责人李家荣详细分析说,个人拿出一定资本金创业,如果符合微型企业扶持条件,政府就无偿给予等额的资本金补助,再减免相同数目的税金,银行同时提供高于财政扶持资金的低利率、无担保贷款。“举例来说,就是符合扶持条件的个人拿出2万元创办微型企业,政府就无条件给予2万元资本金补助,同时减免企业2万元税收。个人实际上出了2万,政府资本补助2万,税收又返2万,就变成了6万,再帮助微型企业向银行贷款,6万变成12万。”

  又如新疆也将中小企业发展专项资金增加到1亿元,专门用于支持新疆的中小企业发展,以后逐年保证20%递增;新疆财政将增加2000万元专项资金,用于中小企业新产品、新技术开发,科技创新和产学研结合。

我要纠错】 责任编辑:ruby