在财政部等有关部门日前宣布对我国进口天然气按比例返还进口环节增值税后,按该政策计算,中石油集团从中亚地区进口的天然气(下称“中亚气”),可能会在今年拿到17亿元的返还款,而目前中石油进口海外天然气出现了较大亏损。
如果政府进一步提高国内的天然气销售价格,“中亚气”亏损额可能逐步降低。
中亚气指的就是西气东输二线(下称“西二线”)的天然气。它是我国第一条引入境外(即中亚)地区的天然气能源战略通道,全长4978公里,2011年6月底其干线全线投产。
财政部政策规定,在2011年1月1日至2020年12月31日期间,进口天然气价格高于国家天然气销售定价情况下,将进口天然气的进口环节增值税,按照该进口天然气价、国家天然气销售定价的倒挂比例予以返还。
根据瑞银证券一位分析师提供的数据,目前西二线的中亚气到岸价格大约是1.9元/立方米。按照相关公式可推算出,目前的中亚气倒挂比例约47%左右,返还的增值税约为0.1元/立方米。
中石油集团内部人士曾向记者表示,西气东输二线今年的输气量将为170亿立方米。因而,今年中石油可能会拿到17亿元左右的返还额。
17亿元的返还额,其实对于中石油进口中亚气的整体亏损额,只是杯水车薪。现在,进口天然气价格为1.9元/立方米左右,而实际的国内西气东输基准价为0.99元左右,也就是说中石油基本上每进口1立方米的天然气,就要亏损0.91元,今年中石油总计进口170亿立方米的话,亏损额约为153亿元。
按照中石油的计划,2012年西二线将全线贯通,那么届时进口量将达到300亿立方米的输送量,这样计算下来,中石油的亏损额将达到数百亿元。
但由于中石油对土库曼斯坦的天然气价格,可能是直接与原油等能源产品挂钩,而且以季度或者半年度来调整的,所以未来,土库曼斯坦的井口价格应是随时浮动的。假设今后原油价格进一步降低,那么中石油的海外进口天然气价格倒是有可能会逐步走低,亏损额也有望减轻。
瑞银证券前述分析师也表示,国内的天然气终端价格(包括进口和自产天然气)今后会进一步上升,而且2011年西二线东段的完工,使得天然气会直接进入华南、华中等缺气地区,而这些地区因为消费能力较强,天然气价格也可能会定得更高,这也为减少天然气进口亏损提供了空间。
国金证券分析师刘波就表示,今后我国天然气销售方面会有新的定价机制推出,届时类似“川气东送”那样“由用户双方协调价格”的定价方式,也可能逐步推广,这对于中国进口天然气打开市场、与国内天然气价格进一步接轨会带来一定好处。