重庆市长黄奇帆在此间举行的新闻发布会上表示,重庆市政府启动房产税改革试点有四个目的和意义。
他认为,房产税可以健全中国的财税体系。正常的社会主义市场经济体系、财税体制应该有生产环节的税,也该有财产持有环节的税,长远来说两种税制并存是合理的体系,所以我们进行房产税改革试点,首先为了长远的税制健全。
黄奇帆说,房产税对整个房地产结构调整调控是有意义的。房地产调控有各种调控手段,“高端有遏制”,就是我们今天说的独栋商品住宅和高档住房,这样的住房在交易环节,它的契税会比普通商品房高一点,它的增值税、营业税也会高一点,另外增加持有环节的房产税,这也绝对会起一定的遏制作用。从这个意义上讲,我们税收上的这个措施出来对房地产有调控意义。
这位重庆市长表示,房产税还有有调节收入分配作用。房产税或者国外的物业税,都属于二次分配,交易契税、所得税、增值税、营业税都属于一次分配,房产税是二次分配,二次分配有促进公平作用,把占有公共资源较多的人的税拿来之后,全数用来造公租房,实际上也是对弱势群体的补助和支持,所以它有调节收入分配的作用。
黄奇帆认为,房产税还能够适当地改变社会的住房消费习惯。他说:“我们有了房产税以后,对于买房自己住的人来说,如果是买高档房,他会明白,如果是高档房、房屋买得很大,会交比较多的房产税,在这种情况下,要根据自己的财力,本来想买200平方米的会买150平方米,想买150平方米的会买120平方米,会有一定的控制。”
他说:“如果买房是为了囤房,把房子囤着,或者以后养老、空关三五年,现在要交这个税了,会想到这个房子空关着不划算,就把它出租,因为我们收了房产税,而增加了出租,那也是社会资源优化配置,会使得租房的供应量增加,租房的租金也会有所下降。如果要炒房,现在有交税成本,这会减缓炒房的心理,长远情况下会调节人的持有房屋的心理,完善住房的消费习惯。”