安徽马鞍山契税补贴政策效果似乎已经奏效。
今年8月，马鞍山市出台政策，规定满足购买自主性住房条件者，市财政将给予其所纳契税100%的补助。而在刚刚过去的9月，马鞍山的楼市成交量出现了大幅上涨，住宅成交59套，较8月环比上涨31.7%。
刺激效果收效
8月中旬，马鞍山出台《进一步加大住房供给鼓励合理消费保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》（下称《意见》），其中除了强调“一房一价”制度、推进保障房建设等“老”规定之外，还推出了一项为期一年的“让利”政策，从8月20日起，马鞍山有两类购房者可享受市财政给予所纳契税100%的补助。
这两类购房者，一是有自住性住房需求者，个人在该市市区购买90平方米及以下普通住房（含二手房），且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的；二是高层次人才购房者，具有大学本科及以上学历、中级及以上专业技术资格或技师及以上职业资格的个人，在该市市区内购买普通商品住房（不含二手房），且该住房属于家庭唯一住房的。
“这是地方政府开始尝试性救市。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向《第一财经日报》指出，马鞍山已成为去年“史上最严厉”宏观调控以来，首例在房地产交易环节上出现不紧反松的城市。“住宅契税税率一般仅有1%~3%，但减免契税这一行为，却明白无误地透露出，地方政府不希望成交低迷。”
据马鞍山房房网数据中心统计，2011年前三季度马鞍山楼市成交量为4322套，与去年全年成交量仅有225套的差距。然而，据马鞍山当地媒体披露，该市真实的市场声音却是“万马齐喑究可哀”，楼市呈现较为萧条紧张的态势，尤其在上半年一系列调控政策的作用下，下半年的楼市逐渐走衰。
让市场松一口气的是，据马鞍山住建委官网信息指出，《意见》实施后，前往当地房地产交易大厅咨询的市民明显增多。此后，马鞍山楼市“金九”发力，在开发商优惠促销等多种因素叠加影响下，9月当地楼市成交量出现了明显回升，环比上涨31.7%，同比大涨44.6%。
或现跟风效应
对于市场中“尝试性救市”的说法，参与此次《意见》制定的马鞍山财政局以及住建委有关负责人在接受记者采访时，均以该单位并非主要操作方为由，不予置评。
一位市场分析人士指出，目前，许多城市的地方经济发展尚不理想，必须通过房地产来拉动。而今年以来楼市整体降温，10月9日发布的数据显示，2011年前三季度，国内逾六成城市成交量出现了下降。
记者在马鞍山下属和县看到，整个县城商业氛围冷清，大街两旁的商铺很多都关着门，而开门的店铺，则基本以房地产相关的装饰和建材等产业为主。
当地一位官员也对记者坦言：“马鞍山不限购，能够有多一点的人来买房，增加人气，那是好事。”地方政府对楼市成交量的需求可见一斑。
中国指数研究院副院长陈晟指出，马鞍山的“契税减免”政策在性质上是属于分类鼓励的，主要还是在鼓励刚性需求，所以尚不算和当前宏观调控的精神违背。
但是，同策咨询研究中心总监张宏伟认为，现在在外部环境遭遇欧债危机，内部房地产市场整体成交量放缓、价格平稳的市场背景下，新一轮的二三线城市限购政策只有几个城市出台，已经遭遇“滑铁卢”。并且多数以限价政策代替限购，或者像衢州那样，限购政策再宽限一套。“如果政策面继续僵持，未来出现部分已经限购的二三线城市逐步放松限购政策，都是有可能的。”
杨红旭的观点和张宏伟颇为相似：“减免契税是地方救市最常用的招儿。未来6~9个月，会有更多地方政府或明或暗行动起来”。
