北京限购政策出台之后,陆续有其他城市意欲效仿。对此,中国国务院发展研究中心研究员陈清泰在29日由中欧国际工商学院与欧洲汽车工业协会主办的第九届汽车产业高峰论坛现场向网易汽车表示,限购政策只能激化矛盾,下一步国家政策的制定应该从单纯的汽车政策向汽车社会政策转型。
中国国务院发展研究中心研究员陈清泰
陈清泰提供了一组数据:据中国发展报告2011的数据来看,中国2010年与日本2008年相比,新生产的乘用车,小于1L排量的仅占6%.而日本占到了37%.1L-2L排量的乘用车在中国是83%,而日本只占48%.相应的,2010年中国新上市乘用车的平均油耗分别比2008年欧洲要高了18.3%,比日本高出17.4%.
陈清泰认为,在大众汽车消费快速增长之时,这是一个非常值得注意的问题。政府应该抓住消费政策这个牛鼻子,把大众汽车消费引向节能环保的小型车,要以政府的消费政策引导居民的车型选择。以居民的货币选票来影响厂商的研发和投资。
在陈清泰看来,政府关注的重点应及时由汽车的产业政策,转向汽车的社会政策。北京目前采取的限购政策只能激化矛盾。现在城市拥堵是什么原因?恰恰我们关注的重点错了,只关注汽车产业自身,而没有关注汽车大众消费之后带来的这种新变化。
汽车大众化对社会生产方式、生活方式会产生巨大的影响。这使我们进入一个新的境界。这个新的境界,我们可以把它叫做所谓“汽车社会”。这和“信息时代”等概念是相似的。政府的责任,就是要由仅仅关注汽车产业的自身转向更多的关注它对全社会带来的影响,包括正面的和负面的。
同时,石油安全已经成为国家经济安全的重要因素。燃油税政策是调节汽车消费和发展节能技术最有利的经济技术杠杆。美国燃油低税低价的政策,导致了美国轿车普遍偏大偏重,油耗偏高。类似美国水平的燃油税会导致类美国的车型。这是中国人口资源环境所无法承受的。燃油税的进一步改革势在必行。