呼和浩特市地税局社保费征收10年来,按照税费并重、同征同管的原则,建立了统一的社保费征缴体制,不断创新征缴方式,使社保费收入从2001年的23773万元,猛增到2010年的309656万元,10年累计入库128.38亿元。
建立统一的征缴模式,规范社保费征缴体制。呼市地税局建立了一套规范的适合本地社保费管理实际的征缴模式,即“3155”模式,实现了社会保障资金筹措和营运机制核、征、用、管运行过程的有序化和规范化,确保了社会保险资金的安全完整与规范运行。“3”即社保、财政、地税3部门统一核定、扩面,保证核定基数的准确性。“1”即地税部门一个征收主体和人民银行国库一个入库途径,确保征缴过程中基金的安全。“5”是财政、社保、国库、银行、地税5部门数据信息共享,构建起全市社会保险费征缴管理的信息化平台。“5”是五大险种统核统征,提高社会保险费的核定征缴效率,保证缴费人的切身利益。
加强基础资料建设,强化社会保险费基础管理。10年来,该局通过规范管户资料、建立电子档案等手段强化管户动态管理,将缴费户与纳税户档案管理有机结合、有效衔接,实现税源档案资料与费源档案资料的互核互补;将社保费的征缴管理与税收征管并轨,将费的征缴管理职能纳入到基层分局各职能科、所中,专管员从过去单一的管税到税费统管;将社保费专项检查纳入税收稽查检查过程中,将绩效考核与内部审计挂钩,有效调动了征缴人员的工作积极性。
创新征缴手段和方式,有力提升社保费征缴水平。针对自然人缴费,该局开发了呼和浩特市自然人社保费征收管理系统。该系统以市地税局为核心搭建起两大征收网络,一是地税系统征收网络,在全市102个基层税务所和征收大厅通过POS机划卡进行缴费。二是银行征收网络,在80多个银行营业网点设立社会保险费征收点,缴费人既可划卡也可现金缴费。针对单位缴费人,该局开发并运行了税费库银并网征缴系统,该系统的成功运行使缴费更加方便快捷、费款入库速度明显加快、征缴成本显著降低、缴费监管进一步强化,有力推进了社保费征缴的科学化、专业化进程。