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试点范围将扩大 来年房产税或成主流

2011-12-15 14:18 新浪乐居福州 【 】【打印】【我要纠错

  年关将到,多个城市的限购政策将于年底到期。但限购之风虽将逐渐平息,调控之威则仍在高举大旗。高层的明确表态、政策的持续严厉,市场的疲软低迷,无疑都在向房地产界传达着这样一个声音——中国对于房价调控的态度已成定局。

  关于来年的猜想,没有人再去关心“房价还会不会涨”,更多的关注焦点,落在了“如果限购令远了,未来谁来接班”?巧合的是,日前财政部部长谢旭人撰文表示,将研究推进房产税改革。这不由令许多人纷纷提出疑问:房产税是否正渐行渐近?

  12月14日,大家心中的疑惑得到官方解答:在刚刚结束的中央经济工作会议上,推进房产税试点改革的工作已被正式立项。

  房产税扩大试点范围

  12月14日,中央经济工作会议在北京落下帷幕,会议明确指出,将推进房产税改革试点。至此,2012年房产税征收范围扩大,已成定局。而此前,财政部财政科学研究所所长贾康在接受中国证券报采访时就表示,房产税进一步推进的大方向已经明确,年底会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。

  虽然住房和城乡建设部已经明确表态,要求限购政策暂不退出房地产调控。然而限购政策毕竟是一项政治干预色彩浓厚的调控手段,虽然短期内抑制了投机需求,但是并不利于房地产市场的长期健康稳定发展。由此可以预见,房产税试点范围的扩大,将在接下来一段时间挑起全国房地产调控的重担,而究竟成果如何,也将在实践之后以观后效。

  房产税可能误伤公众

  推行缺乏民意

  毋庸置疑,如果房产税的征收道路,能够一路朝前迈进,向健康方向发展,直至政策扩围至全国,这不仅有利于这项公共政策继续扩大战果,乘胜追击,也助于取代“限购令”,让房产地调控政策具有可持续性,更为重要的是,也能促进房价回归理性,向健康方向发展。但在对“形势一片大好”的憧憬之前,首先要有的,是理性、科学的依据,作为继续支持政策执行的支撑。而从目前已经试点的两个城市——重庆、上海来看,效果似乎平平。

  上海和重庆两地实施的房产税,没有像人们预想的那样,不但没有处于高位的房价拽下来,而且实现税款也少的可怜。到目前为止,上海征的套数不多,重庆征的钱数也不多。这意味着,很多人所期望的“税剑封喉”,从近期看还是不大可能。

  事实上,地方政府对征收房产税比较欢迎,但公众似乎并不太买账。而最直接的原因,就是房产税导致对公众误伤的可能性非常大。这些年来,除少数楼市投机者之外,绝大多数民众都是房价飙升的受害者。有些人在付出大量的可支配收入和高额的贷款之后,虽然改善了住房条件,但生活福利大大降低,所谓的幸福感也被严重摊薄。如果中低收入的居民再要缴纳,房产税无疑雪上加霜,房产税恐怕难逃“恶政”之名。换句话说,如果房产税征收方案设计不合理,受伤的还是老百姓,房产税就成为转嫁房地产泡沫的武器。

  如何艺术地调控好房价

  抛出征收房产税代替“限购令”的实质,是取消“限购令”的呼声太高。众所周知,房价降了,受到损失的不是一般意义上的民众,而是拥有多套房产的炒房者和开发商。打击和遏制这一群体的非理性膨胀,才应是“房产税”、“限购令”的根本目的和作用。

  如果说“限购令”有着浓厚的政治干预色彩,那么未能设计出合理征收方案的“房产税”,却有着“一刀切”的误伤危险。如何在两者之间做到完美平衡,如何在保障公众基本权益的基础上遏制房价上涨?艺术地调控好房价成了明年宏观调控的关键和难点。对此,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌犀利指出,买房子是为了住,而不是买卖股票,若能坚持房地产调控方向不变,以稳定房价为先,坚持房地产以消费品为主导,并择机出台高额累计交易税逐步替换限购政策,或许能够更精准地缩小打击范围,在避免误伤的同时,达到打击恶意炒房、抬价等行为的作用。

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