上周刚结束中央经济工作会议确定将推进房产税改革试点列入明年议程中，房产税征收范围扩大已成定局。
据了解，全国推广房产税最主要的依据就是房产信息系统的建设，这项最基础的工作正在紧锣密鼓地展开。按住建部计划，今年年底以前要将40个重点城市的个人住房信息系统进行联网。住建部已在各地展开调研，未来将进一步加强全国信息平台的建设与完善。
对于北京、武汉等代表城市，近期修改了普通住宅的认定标准，有业内人士还指出这可能是在为区分征收房产税的类别而做准备。“房产税的两个趋势是必然的：向存量房征税，向全国推广。”易居中国综合研究院部部长杨红旭表示。
向存量房开刀
政府对房地产的调控正在进入深水区。在12月14日举行的中央经济工作会议上，首次公开明确提出要推进房产税改革的试点工作。这意味着，明年在对上海和重庆房产税试点经验进行总结的基础上，极有可能增加新的试点城市。
“推广房产税试点是个大趋势。但由于这个问题现在比较敏感，哪些城市会扩大试点，方案怎样拟定，现在还不便透露。”财政部财政科学研究所副所长苏明12月15日表示，中央相关部门在春节前将就此事进行讨论。
据了解，财政部、住建部、发改委等部门将在年底前就沪渝两地房产税试点工作进行经验总结，并进一步讨论和决定下一步扩大试点的方案。“在房产税的问题上，从政府高层近日的表态中可以看出两个比较明确的方向：一是逐步向全国推广，再就是向存量房征收。向存量房征收房产税只是早晚的事，只是现在还不清楚这个过渡的过程会有多长。”杨红旭说。
明年试点扩大
对于房产税可能会在哪些城市再进行扩大，发改委财政金融研究所所长宋立表示，“现在还不便多说。”不过，据了解，房产税试点城市可能会在已实行限购令的城市中选出，沿海一些二三线城市极有可能成为备选的试点城市。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成也认为，一些二三线房价上涨过快、与居民实际收入相差过大的城市，进入备选序列的可能性较大。“中西部地区楼市受关注度远没有沿海城市高，而房产税新的试点城市既要有代表性，在存量房征收上的阻力相对小，也能引起一定的关注度。”全国商业地产委员会副主任李骁指出，如果按照这些备选条件，沿海的宁波、杭州、苏州、南京、昆山、太仓等二三线城市列入房产税新试点的可能性较大。
对于推广房产税试点方案，尹伯成表示新方案一定会结合沪、渝两地房产税各自的特点。“新的试点也要为向全国的推广做更基础的准备。”尹伯成指出，新城市的试点可能会体现这样的思路，即个人拥有的房产套数越多，税率也越高。“房产税推广的背后传达出这样的信息：政府对投资性需求的抑制是长期的，而且态度坚决。采取阶梯式上升的税率，就是为抑制投资性的需求，更多地体现房产的居住属性。”
