为减轻纳税人办税负担，国家税务总局近日发布新《车辆购置税征收管理办法》，明确从2012年1月1日起，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务，调整实地验车范围。新增加了“购买二手车时，购买者须向原车主索要《车辆购置税完税证明》”的规定。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者须到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。
在新征收管理办法之前，车辆购置税过户、转籍、变更业务办理程序非常复杂，而且需要必须要准备很多种材料，一般都是三到五天才可以办好，不仅时间成本所有增加，人工成本也是一个很头疼的问题。针对于这些繁琐复杂的程序，给二手车交易也带来了一定的影响，尤其是车辆外迁，必须完成相关手续才可以，这样车辆外迁周期相对就会比较长。
2011年北京市场的二手车交易量基本上与新车销售量持平，有数字统计， 1-11月份，二手车累计成交量为344400辆，新车销量为355000辆，如果12月份二手车延续11月份的增长，全年预计二手车交易量将和新车销量持平，或者微微超出新车销量。但是2011年初二手车的交易量可以说是极为惨淡，因为牌照限制的原因，大部分二手车经销商都在摸索新的市场规律，导致市场的不景气。当政策稳定过后，新的经营模式逐步完善，北京二手车交易量开始回暖，其中车辆外迁占用很大一部分比重，然而趋于政策的规定，在办理购置税过户、转籍手续时徒然增加成本。
北京二手车交易模式开始发生巨变，超过70%的二手车通过北京市场迁往外地市场，在华北地区形成围绕北京车市的二手车大市场，这一市场的形成将对未来北京的汽车市场交易模式发挥不可估量的作用。新政策的改变，对车辆外迁降低成本应该是一个利好消息，这样一来长期驻扎在北京的外埠车商逐步进京，从事北京的二手车外迁生意，加快了京城二手车流通。
事物的发展总有其两面性，新的政策实施后会更加刺激京城二手车市场的快速发展，但与此同时各地区限制北京二手车迁入政策接踵而来，这或许会让北京二手车外迁市场再次进入一个不可预知的前景。
