国家税务总局原副局长许善达日前表示，2012年大的政策局面为微调， 即政府不会有特别大的动作，经济发展中一些特别尖锐的矛盾，只会在微调的政策背景下有所缓解。
许善达认为，在财税问题上，中国最迫切需要的是一个全面覆盖政府收入的预算制度，应该将税收、政府性基金、国有资产等各种收入，以及各级政府的收入都纳入进来。
许善达还表示，要实现“十二五”规划中 ，居民收入增长速度不低于GDP增速，还需要加大减税力度；要发挥税收调节收入差距的作用，需要重点减少食品、服装、房租等领域的流转税 .他指出 ，2011年无论是个人所得税，还是营业税起征点的提高，减税额度只停留在百亿级的规模上，这个规模和力度是不够的，至少要达到3000到5000亿的减税规模，才有可能实现居民收入占比的增长。
针对目前收入差距扩大的现状， 要利用税收来调节收入。许善达认为要有重点，低收入者，即恩格尔系数比较高的群体，他们的支出中有大量用于食品等基本生活资料上。如果降低食品、服装、房租等方面的流转税，才会切实减轻这部分人的税负。
谈到财产税改革，许善达表示，在5到10年之内，中国不要去想扩大财产税的征收规模。他指出，由于当下人才流动性很强，国际上财产税是朝着减税的方向进行，如香港地区与新加坡等地已经停征遗产税。因为当地政府增加的财产税收入，可能还抵消不了税收增加带来的负面效应。
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