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国税总局副局长王力:积极探索大企业税收专业化管理模式

2012-1-10 10:35 转自互联网 【 】【打印】【我要纠错

  近日,国家税务总局召开全国大企业税收专业化管理工作视频会议,对2011年的工作进行了系统总结,并对2012年的工作进行了全面部署。在会上,国家税务总局副局长王力要求各级大企业税收管理部门,要坚定方向,勇于创新,推动大企业税收专业化管理取得突破性进展。

  会议指出,2011年,各级大企业税收管理部门进一步深入探索实施专业化管理,创新工作内容和方法,着力加强自身建设,在探索税收专业化管理模式、建立并完善各项制度、创新服务和管理方式、信息化建设、人才队伍建设等方面都取得了明显成效。

  在总结2011年工作的基础上,会议明确了当前及今后一个时期大企业税收专业化管理工作的总体要求,即:深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,以提高税法遵从度为目标,以加强税务风险管理为导向,以信息管税为依托,以专业化管理运行机制和专业人才队伍为保障,切实优化纳税服务,科学配置征管资源,探索适合我国国情的大企业税收专业化管理模式。

  王力强调,大企业税收专业化管理是经济发展对税收工作的必然要求,是税收征管改革必须坚持的方向,是探索税收专业化管理的重要内容和突破口。因此,抓好这项工作,既要抓紧在试点单位重点突破,又要注意在全国范围内全面推进;既要保证在重点环节上取得进展,又要注重整体工作的全面开展;既要立足现实环境条件,解决好当前问题,又要谋划大企业管理的总体格局,瞄准目标、分步推进。

  具体到2012年的工作,王力指出,抓好大企业税收专业化管理试点工作,是大企业税收管理工作的重中之重。各级税务机关要认真落实总局党组的工作部署,切实加强对大企业税收专业化管理工作的领导,主要领导要高度重视,分管领导要负起责任。各级大企业税收管理部门要充分发挥牵头作用,加强与各相关部门和基层征管机关的协调配合,保证大企业税收专业化管理顺利开展,既要做好战略规划、统筹协调,也要下工夫抓好各项具体工作任务的贯彻落实;要借鉴国际先进经验,积极探索税收征管方式,从制度安排、实现路径、效果评估三个方面下工夫,力争在“基本确立统筹管理机制、签订税收遵从协议、开展针对性风险管理、实施税源监控”4项工作任务方面实现新的突破。

  王力强调,各级大企业税收管理部门,要进一步健全工作制度,逐步完善,以定点联系企业制度、《大企业税务风险管理指引(试行)》和《大企业税收服务和管理规程(试行)》配套办法、专业化管理工作机制等为主要内容的税收专业化管理制度体系;要创新个性化纳税服务,从大企业的特殊需求出发,为其提供量体裁衣式的服务,促进其提升自我遵从意愿和能力;要加强针对性风险管理,从大企业实际情况出发,研究制定风险管理战略规划,规范统一工作流程和制度标准,根据企业内控体系建设、风险评估报告和年度遵从评价结果,确定风险应对的措施手段和工作周期,提高税收管理的科学性和有效性。

  王力还强调,各级大企业税收管理部门要进一步做好海洋石油税收工作,加快实施大企业税收管理信息化,加快推进专业化人才队伍建设。

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