财政部财政科学研究所所长贾康在今日举行的财经中国2011年会上发言时表示,在收入改革方面还应做理性的探讨,在结构性减税这个主题下,私人税改革和房产税改革试点的任务,也是为全局服务的,更是不可回避的。但是要更好的倾听社会各个方面的诉求,且必须从提高透明度开始。
贾康指出,中国财政政策调控的空间是有的,即便出现最不利的情况,我们给扩张政策加码的空间也存在着现实的潜力,但在这方面要审慎的处理,情况不明朗的时候,我们更多的是做预案,在微调的方面,尽量优化政策的组合。今年从短期来看,我们的赤字规模还会保持一定水平。
贾康说,在改进民生方面,必须面对目前发展中矛盾突显之下的社会诉求,要在保障房建设,新医改,政府教育投入等政府承诺的目标等方面,通过财政政策更好的发力、给力,来达到合乎意愿的结果。在创新方面,我们必须提高发展质量,转变增长方式。财政方面重点支持企业层面的研发支持活动和国家重大的创新事项。对于进口环节的关税,国家已经公布了600多个产品品目的一览表,今年实施降低关税的措施。另外我们去年已经在中小企业、小微企业层面给予了结构性减税的优惠,并形成各地的实施细则,把好事做好,实事做实。要把对于支持草根就业的环境做得进一步的宽松,支持实体经济的发展。
贾康特别提到今年1月1日开始在上海实施的增值税扩围改革,在建筑安装、交通运输和第三产业这样一个原来被营业税覆盖的市场主体的领域内,用新的增值税的形式替代,使他们能够放开手脚做专业化细分,这些市场主体就能提供更具性价比的服务,在居民消费方面形成更好的供给,从而提振消费,达到扩大内需的目的。