石油特别收益金起征点终于从40美元/桶上调至55美元/桶，但对三大石油公司来说，这并未达到它们的预期。本报获悉，三大石油公司在早期递交给主管部门的报告中所期望的起征点为70美元/桶。但主管部门认为上调力度“不宜过大”，因而被否。（1月15日《经济观察报》）
从“暴利税”（石油特别收益金）一出生，石油巨头们就开始穷尽一切手段，期望少缴税。去年7月份，随着资源税变革的大幕拉开，更增加了石油双雄游说的筹码，当时，有媒体报道，石油双雄提出，在资源税从量计征改为从价计证后，将减征石油特别收益金，但权威人士随即表示，石油巨头的想法是一厢情愿，相关提案通过的概率微乎其微。
可五个月后，石油巨头的“一厢情愿”则变成了“美梦成真”，我们不能不惊羡石油巨头的强大博弈能力。
虽然石油特别收益金起征点提高，是板上钉钉无法改变的事实，但作为一名普通老百姓，更为关心的是，“暴利税”的具体用途与详细流向。按照《关于开征石油特别收益金的决定》和《石油特别收益金征收管理办法》规定，这部分收益一部分将返还给垄断石油巨头，用作成品油市场化定价尚未全部到位的成本，另一部分则用于受到油价上涨影响的弱势群体与公益性行业。
但从近几年信息披露的情况来看，“暴利税”是否专款专用，并用于补贴弱势群体与公益性行业，公众很难从公开渠道获得相关信息。其实，在国外，对于特殊行业征收“暴利税”，不仅要公开详细用途，具体到每一个项目，细化到每一笔金额，而且通过报纸和网络等平台，让公众可轻松查询到。譬如，英国在1997年对那些通过股票上市出售的公用事业公司一次性征收“暴利税”共计52亿英镑，职能部门通过网络和报刊，详细公布了补贴社会福利开支项目，甚至细化到每英镑的详细流向。
实际上，按照我国《政府信息公开条例》第九条精神，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，必须向全社会公开使用情况。显然，作为一名普通纳税人，当然有权知晓石油“暴利税”，用在什么地方？都补贴了谁？这些问号，需要用公开和透明来拉直。
税款流向的公开与透明，是防范公共支出出现“跑偏”、权力寻租、效率低下等弊端的“杀手锏”，“暴利税”也不例外。当然除公开“暴利税”具体用途和流向外，更重要的是，要在石油“暴利税”使用与消费者补贴之间，架构起有效的对接机制，制定出“专款专用”的管理办法，特别是“暴利税”用于社会公共领域的合理法定比例，确保全体人民共同分享改革成果。
