财政部11日数据显示,5月财政收入增幅较低。这主要受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
财政部财政科学研究所所长贾康11日接受《经济参考报》记者采访时称,受累于经济下行压力的加大,5月财政收入增速回落幅度较大,结构性减税空间将因此受限。
财政部11日公布2012年5月份公共财政收支情况显示,扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素,5月当月财政收入增长5%左右,其中税收收入增长4%左右。5月份,全国财政收入12005亿元,比去年同月增长13.1%.财政收入中的税收收入10536亿元,同比增长13.7%.
另据统计,1至5月累计,全国财政收入比去年同期增长12.7%,增幅同比回落19.3个百分点,其中税收收入增长9.4%,增幅同比回落21.4个百分点。
贾康表示,1至5月累计数据显示,此次财政收入增速回落主要不是由于季节性因素,而是经济下行特征导致对财政收入的支撑力不够强。当前财政收入增速大幅回落,将削弱财政承受能力,从而影响结构性减税空间,结构性减税的力度因此没法太大,“财政多增收一点,进行结构性减税的劲头就足一点”。
“下半年如果没有意外的话,财政收入将随着预调微调措施,实现‘触底反弹’,不可能比1至5月的12.7%累计增幅更差了。与去年全年增幅的‘前高后低’相比,今年全年将呈现‘前低后高’的态势。”贾康预计,即便从中长期看,虽然结构性减税力度还将加大,但从现在可获取的信息判断,全年财政收入增幅降至个位数的概率“极低”。
财政部也对此分析道,收入增幅明显回落的主要原因首先是经济增长趋缓。具体而言,1-5月,规模以上工业增加值同比实际增长10.7%,比去年同期回落3.3个百分点;固定资产投资同比增长20.1%,比去年同期回落5.7个百分点;社会消费品零售总额同比增长14.5%,比去年同期回落2.1个百分点;一般贸易进口同比增长8%,比去年同期回落26.8个百分点;商品房销售额同比下降9.1%,比去年同期回落27.2个百分点。1至4月规模以上工业企业实现利润同比下降1.6%,比去年同期回落31.3个百分点。