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按家庭征个税不能干等着

2012-7-24 9:52 北京商报 【 】【打印】【我要纠错

  据媒体报道,财政部科研所专家日前发文表示,“我国按家庭计征个税不可行”。文章认为,从13亿人口的国家这个整体来观察,需要权衡的问题将呈几十倍增加,无法实施一个超出自身驾驭能力的复杂税制。“当前流动人口达到2亿多人。在这样一种情况下,让家庭来申报其应税所得,按家庭来课征个税将使成本高到难以实施的地步。”

  当前,按家庭征收个税的确存在着困难,而且是很大的困难,但这并不能成为断言“不可行”的原因。个税按家庭计征,是国外普遍采取的做法,相比对个人征收,更能体现社会的公正和正义。但同时,这种征税方式,也要求更具服务意识的政府与更高公民素质的纳税人能够产生良性的互动。而这种互动,是需要迈出第一步的,然后才能讨论第二步,第三步,以至于讨论如何跑起来。

  事实上,不仅仅是个税按家庭计征,很多本应深化的改革,就是在“条件不成熟”的说辞下一直原地转圈,结果从“条件不成熟”变成了“条件更不成熟”,导致改革进入一种非良性的循环轨道中。原因变成了结果,结果变成了原因,一项本可以有所推动的事情,就这样变成了一笔糊涂账。

  很多原来也被认为成本太高、断不可行的事情,不是也变成了可行的吗?产税的试点、火票实名制的推广,难度不见得比按家庭征收个税这事高出几个级别。最难最不可想象的事情,从计划经济转向市场经济,我们能够实现这样的华丽转身,何以在个税改革身上就生怕把脚崴了呢?

  众所周知,我们的改革选择的是渐进性道路,摸着石头过河,通过设置试点来闯出经验,再向全国推广,就像小岗村的成功推动了全国的农业改革,以及特区的成功推动了全国的对外开放。近在眼前的,我们可以举例房产税和“营改增”试点,都是在获取进一步改革的数据和经验。个税按家庭计征的问题在于口头上天天喊困难,提条件,时不时地搬出“国情论”,行动上不肯迈出哪怕一个小小的脚步。个税按家庭征收,也可以选择试点城市,也可以局部突破,而这样的试点或者局部,是不难找出来的,既能获得鲜活的实践经验,同时也可以控制风险。

  无论何种实践,其最好的训练就是实践本身。就像如果不跳进水里,就永远学不会游泳,不真正置身兵营,就永远只是在纸上谈兵。在我们全面转向社会主义市场经济体制之前,市场经济也被视做是洪水猛兽,也被加载进去种种的困难,但二十年后,我们当前在经济社会领域取得的伟大成就,恰恰是来自对市场经济的选择和坚持。我们现在对于市场经济的优点和不足之处,对于我们下一步改革的各种期许和争辩,其立足点就在于我们身处市场经济之中,我们在市场经济的实践中获得了感性和理性的认识。可以说,市场经济的成功,就在于我们是在实践它,而不是空谈它。

  社会的进步,不就是把各种言之凿凿的不可能变成可能吗?

我要纠错】 责任编辑:兔子