财政部日前公布我国7月税收情况。数据显示，大多数主题税种与6月份相比都有不同程度的降低，而增值税的同比增幅更是从6月份的12.7%急降至0.7%.与此相应的，7月份营业税增幅也出现了环比下降，从6月的21.1%降为13.3%，房地产营业税同比增幅从23.6%降为7.6%.有分析认为，7月份税收增幅突然跳水可能会增加减税政策的落实难度。专家建议，在当前经济下行的情况下，给企业减负是刺激经济的大局，结构性减税政策不应偏废。
分析认为，增值税、营业税增幅的双双跳水，并创出新低说明制造业形势非常严峻。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁向南方日报记者透露，现在不少企业利润处于负增长状态。
在国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓看来，增值税的下降反映出工业和商业企业生产效益数额的下降。“另外，增值税的下降也和上海增值税转型改革有关系。”刘桓补充，上海在增值税改革过程中下降的数额比较多，其中小企业受益颇丰，也很大程度上影响了上海的增值税增幅。
对此，财政部称，这主要受工业增加值增速放缓、价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格下降以及实施结构性减税政策等因素影响。国家统计局公布的数据显示，7月份PPI下降2.9%，大幅放慢，计税基数的降低也导致税收的下降。
7月份税收突然跳水，令业界愕然。不过，在刘桓看来，这并不突然。他告诉南方日报记者，7月份税收的下降和上半年宏观经济下行以及结构性减税政策的效果有关。
“下半年，全国还有10个省市会先后进行增值税改革试点，这方面的影响不能小看。”刘桓预测，下半年税收增长增幅仍将受此影响。不过，牛犁更加担心，税收的大幅跳水也增加政府在减税让利政策的落实难度。
牛犁解释，虽然国家政策大方向仍然是减税，给企业和民众减轻税负；但目前经济状况下行，国家总体财政目标的实现就比较困难，这就可能阻碍企业减税和营业税改增值税的执行，个别地方甚至出现税负不减反增的现象。
实际上，上周陆续发布的7月份宏观经济数据都不乐观。分析人士普遍预计，下半年政府可能出台新的刺激性政策来提振经济。中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生预计，政策将进一步向“稳增长”，维持一定的放松力度。
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