日前,有关扩大房产税征收试点的消息沸沸扬扬,如何进一步推进房产税的征收依然扑朔迷离。
针对近日有媒体报道有关存量房或开征房产税的消息,四川省地税局24日发表声明对该报道消息予以了辟谣,称四川省并未开展开征房产税的准备工作。
不过,29日财政部部长谢旭人公开表示,要严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。同时,还将稳步推进个人住房房产税改革试点。这被认为是官方表态房产税将会进一步扩大征收试点的信号。
房产税再引关注
这一轮对于房产税的关注,最早出现在国土部官方网站一则有关房产税的消息上。该消息称,湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定当中,房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房,征收的税率不会太高,且与上海、重庆不同的是,计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。不过迫于各方面的压力,这一消息后被网站撤下。
虽然对于存量房征收房产税的信息最终被湖南、湖北两地相继否定,但房产税试点扩容却早已成为业内共识。
在国务院督查组完成16省(市)房地产调控督查后,业内纷纷预期可能再出台楼市调控的新政,而这次的新政可能就将是试点已有一段时间的“房产税”,而“房产税”如果最终实施则有可能替代目前存在限购等临时措施。
在四川省社会科学院房地产研究所主人蒋华东看来,限购是非常时期的非常手段,毕竟是临时性的措施,固然对稳定房价起到一定的作用,但终究要退出市场,征收房产税或将是比较好的办法。
不过,就具体征收办法来看,目前上海、重庆这两个实行房产税试点的城市均主要对增量房征收房产税,也就是针对交易环节收税。中国正在推进的城镇个人住房信息系统,将为房产税改革试点提供技术支撑。
四川地税局辟谣
针对近日有媒体报道有关存量房或开征房产税的消息,四川省地税局24日发表声明对该报道消息予以了辟谣,称四川省并未开展开征房产税的准备工作。
近日,有媒体以《存量房房产税或开征四川地税提前准备》为题进行了报道,称“四川各级地税系统正着手开展有关房产税税基评估集训,为对非经营性消费房产的存量部分开展征税试点做技术准备。一旦房产税在四川落地,存量房房产税有望随之铺开”。
24日,四川省地税局针对该报道及时发表了声明,以正视听。四川省地税局在声明中指出:首先,有媒体称对省地税局政策法规处副处长郭洪麟进行了采访,但是郭洪麟未就此事接受过任何采访;其次,四川省地税局未开展文中所称的工作。也就是说,四川省并未开展针对存量房开征房产税的提前准备工作。
严防房价反弹
在国家统计局最新公布的70座大中城市房价数据显示,在连跌8个月后,今年7月房价第二次出现正增长,呈现筑底小幅度反弹局面,楼市回暖已是不争的事实。据统计,6月新房价格上涨城市就已明显增多,达到了25个。而7月则在此基础上翻了一倍,再次超过了上半年的总和。
从各地楼市的成交情况来看,进入6、7月份以后,房价跌幅已经明显收窄,且大部分城市最近几个月的房价都已经止跌上涨。国务院督查组也是在此时对全国16个省(市)开展督查。此前,个别地方出现了稳增长,通过放松住房限购条件、发放购房补贴等方式,刺激住房消费的苗头。对此,国务院督查组已向有关地方政府提出明确的整改意见,要求出现放松调控政策的地区立即予以纠正,并强调各地不得以任何理由变相放松调控。
特别是国务院督查组赴各地督查时,主要调查而少发言,更是让人猜测可能和下一步的调控措施有关。对此,业内人士认为,目前限购仍然是房地产市场调控的重要手段,中央仍然强调通过差别化的贷款措施来鼓励首次置业,重点打击投机购买,因此房产税一定程度上对打击炒房者被人们寄予厚望。
为未来储备政策
“其实房产税从长远来看是会实行的,只是需要选择一个好的时机铺开。”一税务系统人士向记者透露。
据悉,房产税的准备并非仅仅针对最近有反弹迹象的房价。消息称,今年7月底以来,国家税务总局组织来自全国36个省市的71名税务系统工作人员,在中国人民大学培训房地产估价技术。据中国证券报确认,这种估价技术将在未来的房产税征收中用于税基的计算。这意味着,围绕房产税试点的扩容,中央和地方有关部门正在密集进行技术准备。房产税试点扩容已是大势所趋。众多市场人士认为,“限购令”伤及刚性需求和改善型需求,应以房产税取而代之。此前房产税征收的技术问题一直是房产税实施的一大障碍,如今房产税的开征技术日渐成熟,技术问题已不是征税的最大障碍。
近期多个地方政府的土地出让收益下滑,导致地方财政压力增大,这可能将加快房产税试点扩容的步伐。目前在上海、重庆两个城市进行房产税试点,就是为下一步推广房产税做准备,不过具体日程表仍待确定。