环保法修正案草案为“环境税”设立留下空间

　　据《新闻晨报》报道，日前，全国人大常委会首次审议环境保护法修正案草案，其中提出，今后我国污染物排放收费制度将可能由“超标收费”改为“申报和收费”，即污染排放者将为其对环境的污染程度而“埋单”，这意味着我国为今后环境税的设立留下了空间。

　　我国对于排污主要实行超标征收排污费的措施。虽然当企业超标排放时，可能要为此付出代价，但对于部分企业来说，由于经营利润的存在，此举并无法完全阻止其以缴费的方式继续排污。草案提出，污染物排污收费制度由“超标收费”改为“申报和收费”，意味着只要企业有排污行为、对环境造成了实际影响，那么排污者就要按污染物的种类和对环境的危害程度缴费。“谁污染、谁付费”的原则由此得到更好的体现。

　　与此同时，为了进一步明确污染缴费措施的目的，草案还从强调企业负责人环保责任制度、企业自检公开制度、限期治理制度等多个方面予以规定。以限期治理制度为例，若超标排放单位逾期未按计划对环境治理完毕，除加收排污费、罚款，相关责任人还将被追究行政和法律责任。