世贸组织启动环境产品清单的谈判已十年有余,但至今无果,而APEC成员却在短短一年内率先就54类环境产品的关税调降至5%或更低达成共识。
亚太经合组织(APEC)会议周昨日在俄罗斯远东地区的海滨城市符拉迪沃斯托克闭幕。此次会议中,APEC各成员不仅在避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒,不实施新的出口限制措施等国际贸易、投资与经济一体化方面达成了一致,还就降低54种环保产品关税达成共识。
作为此次领导人非正式会议的一项重要成果,《环境产品清单》在本次峰会上获得通过,APEC各成员就降低环境产品关税达成共识。这份清单列出了包括环境监测、垃圾焚烧、空气水源质量控制等在内的54类环保设备产品,APEC各经济体将在2015年前把针对清单内产品的关税降低至5%或以下。
国家发改委宏观经济研究院国际经济合作室主任张建平表示,这项成果的取得是一项重要的进步。“在WTO框架下发达经济体同发展中经济体诉求各不相同,很难在环保产品关税减免方面达成共识,尽管此次清单中产品种类不多,但这是一个好的开始,势必将推进环境友好产品的自由化和贸易化的便利进程。”
此外,会议结束时发表了《融合谋发展,创新促繁荣——亚太经合组织第二十次领导人非正式会议宣言》(以下简称《宣言》)。在建立可靠供应链方面,《宣言》表示,到2015年,亚太各经济体应力争实现把供应链产能提高10%的目标。而这一议题也得到了中方的积极回应。国家主席胡锦涛在峰会期间提出,持续推进《亚太经合组织供应链联接行动计划》,突破供应链瓶颈限制,消除货物、服务流通障碍,加强物流网络建设,简化海关程序,推动各成员建立“单一窗口”系统,争取2015年前实现上述目标。
围绕APEC核心议题,《宣言》强调,积极的国际贸易、投资与经济一体化是保障强劲、持续而平衡增长的关键因素。在2015年年底前,各方应避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒,不实施新的出口限制措施,在各领域不实施包括刺激出口措施在内的违反世界贸易组织规则的举措。
值得一提的是,在昨日举行的领导人非正式会议第二阶段,中方还同加拿大和智利分别签署了《中加投资保护协定》和《中智自由贸易协定关于投资的补充协定》,后者包括了30项条款及5个附件,涉及两国投资促进和保护相关事项。该协定的签署是自2006年双边自贸协定实施以来的又一次补充,标志着中智自由贸易区的全面建成。
“上述文件的签署属于中国在此次APEC会议中的直接成果,”张建平表示,贸易投资自由化、便利化和区域经济一体化是APEC成立的核心议题之一,中国作为全球最大的货物贸易出口国,是相关进程的重要推动者。而利用这样的平台进行多边、双边的沟通合作,对于逐步密切中国和亚太国家的经贸关系具有重要意义。
背景资料
亚太经济合作组织
亚太经济合作组织简称“亚太经合组织”或APEC,是亚太地区机制最完善、层级最高、影响最大的经济合作论坛。
亚太经合组织采取自主自愿、协商一致的合作原则,所作决定必须经各成员一致同意认可。会议文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。
目前,亚太经合组织共有21个成员,分别为澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
此外,东盟秘书处、太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛为亚太经合组织的3个观察员。