成品油消费税或将试点“价外征收”

　　国家税务总局官员日前在公开场合表示，将推进消费税改革，或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税。这被市场人士视为成品油消费税“价内”征收改为“价外”征收的信号。

　　分析认为，如果推行成品油消费税由“价内”改“价外”，将减少炼油企业的资金占用，给经营业绩带来实质性利好，同时消费者承受的油价支出也会微降。但是，“价内”征收改“价外”征收会增加税收的社会成本，操作难度加大，而且不易监管。这也是成品油消费税改革呼吁已久进展一直缓慢的主要原因。

　　业内人士指出，成品油消费税如果只进行征收方式改变，不具有完善税制等作用，反而会加重相关部门的负担。如果征收方式发生变化，能否对零售环节成品油消费税实施有效监管，成为成品油消费税征收方式转变成败的关键之一。