2012年以来,江苏省盐城市响水地税局强化税收风险管理,做优做强纳税服务工作,双管齐下,双轮驱动,力促税法遵从新提升。
一是风险管理导航促遵从。该局以风险管理为导向,建立健全税收风险分析监控管理体系,对不同税收风险等级的纳税人,实施差异化和递进式的风险管理,有效防范和避免税收流失。以行业管理为抓手,加强行业指标建设,做实做细风险识别基础,做实做优行业风险识别模型,统筹风险识别推送,区分不同类别、不同行业纳税人,实施实时有针对性的分析监控管理。通过科学规范的风险识别、风险评估等手段,对纳税人不依法纳税造成税款流失的风险进行确认,并按照风险等级实施分类应对。采取提醒提示、纠错改正等方式,做好低风险纳税人的风险应对,帮助纳税人消除税收风险,依法及时准确申报纳税。强化税收风险预警管理,及时提醒过错,纠正执法偏差,将潜在的风险消灭在萌芽状态。强化纳税评估,做好纳税评估、日常检查、税务稽查的衔接,并将源自风险分析监控推送和评估移交的偷逃骗税嫌疑对象作为税务稽查的重点,重点防控,以查促收、以查促管、查管互动,促进税法遵从,切实维护纳税人的合法权益。
二是优化纳税服务促遵从。该局充分发挥纳税服务在引导纳税人税法遵从方面的基础性、先导性作用,建立健全“纳税人之家”,加强征纳互动、税企沟通,增进征纳互信。强化宣传咨询,有针对性地开展税法宣传、辅导、教育、培训和纳税咨询,推进政务公开,增强税收政策的透明度。健全税收政策法规的发布和同步解读机制,为纳税人提供规范、权威的问题解答,帮助纳税人及时准确理解税收政策规定。简化办税环节,推进涉税事项管理、审核、审批集约化、专业化管理。优化整合纳税服务资源,搭建涵盖办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线和“网上办税厅”在内的一体化综合纳税服务平台。加大网上办税力度,积极推动实现涉税事项网上办理、网上购票等功能,使纳税人可以足不出户地办理涉税事项。进一步完善纳税人权益保护机制,建立健全纳税人需求采集、需求分析、需求响应、持续改进“四位一体”工作机制,快速有效处理投诉和举报问题,及时回应纳税人的关切。积极引进第三方资源,建立健全涉税争议前置处理机制,采取和解、调解等手段,及时及早化解涉税争议,促进纳税人自愿遵从,尽最大可能实现征纳和谐双赢。