全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏呼吁，通过征收环境资源税来推动企业减排，并对重污染企业实行差别化的电价水价。
陈敏认为，针对企业的污染排放，必须坚持“谁污染谁埋单”:污染排放多的企业，交的污染治理费用也要多。“特别是对重污染行业，根据污染程度不同，实行差别化的电价水价，用经济杠杆来进行调节和控制。”
陈敏提出，企业所上交的污染治理费用中，应该包括购买环境污染责任保险的费用、碳税和其他环境资源税，同时引入排污权交易等机制。而其中最为关键的一项收费就是征收环境资源税。
环境资源税是指为了达到环境保护的目标，而对使用自然资源或者破坏资源所征收的税种。早在2004年，针对实行清洁生产的单位成本更高的情况，就有专家建议国家对不实行清洁生产的企业征收环境资源税，促使企业自觉进行清洁生产。随后，“开征环境资源税”这一建议逐步进入有关部门的“研究议程”中。
“目前，广东的排污权交易已经开始了，今年我们将积极争取让国家给我们做试点，让环境资源税也可以开征。”
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