铁路运输和邮电通信业营改增方案最快年底出台

　　财政部部长楼继伟近日接受媒体采访时表示，财政部和税务总局正在为尽快出台铁路运输和邮电通信业“营改增”方案做准备，能多快就多快，力争今年年底或明年初出台方案。

　　10日召开的国务院常务会议决定，今年将进一步扩大营业税改征增值税试点。其中，8月1日起“1＋6”行业试点扩至全国。

　　与楼继伟一同接受采访的国税总局局长王军表示，之所以选择8月1日将“营改增”试点推向全国，主要是给未开展试点的22个省区留出充分的准备时间，这些省区集中在中西部，包括边疆和山区，改革是否会影响地方财政收入以及预算安排，都需要稳妥考虑。

　　此外，没有把铁路运输和邮电通信业定于8月1日一起推，也是稳妥的体现，以便更充分地论证和完善改革方案。目前，国税总局正在配合财政部，会同有关部门对方案进行详细论证。

　　楼继伟说，铁路运输和邮电通信业分支机构较多，系统复杂，不适合在部分地区先试点，所以试点推后。随着“1＋6”行业试点在全国推开，需要适时将两大行业纳入全国试点。

　　他说，铁路是重要的运输方式，如果其他运输方式纳入“营改增”试点，可以进入抵扣链条，而铁路没纳入不能抵扣，对铁路不公平。改革不能去干扰市场的选择，而应该是优化，铁路运输影响较大，制造业依赖铁路，通信行业用户也很多，把两个行业及时纳入改革，抵扣链条会更加完整。

　　楼继伟表示，根据测算，今年8月1日起“1＋6”行业试点扩至全国，预计全年减收规模为1200多亿元，全部推开“营改增”后全年预计可减税约两三千亿元。