美国中小企业居然成了纳税大户,一石激起千层浪,4月6日,外媒报道称,通用电气(GE)逃税30亿美元并不是个案,美国十大企业均存在逃税行为。继《纽约时报》4月4日刊登题为“美国绝大部分跨国企业涉嫌避税”的文章后,揭露大企业偷税漏税的报道就层出不穷。微软全国广播公司电视频道(MSNBC)网站报道称,谷歌、新闻集团、波音、辉瑞制药、甲骨文、微软、摩根士丹利和IBM等大集团都存在避税行为。
政府保护大企业的心态自始至终都没改变过。美国赤字规模已经达到极限,学校和许多公共项目预算被一次次缩减,但许多大企业的盈利额却在不断攀升,这一现象引起了不少学者的注意。学者认为,为了减少企业税负,保持国际竞争力,美国大公司在不断尝试新的避税方法,这一做法已经引起了欧盟的不安,他们呼吁美国政府共同设立税收监督方案,保持公平竞争。
在2008年,国会下属的美国政府问责局表示,在100家于美国上市的大型企业中,有83家企业将其上市的市场作为旗下附属公司的避税天堂。对此,美国政府问责局谨慎地强调称,这并不能说明上述公司是出于税收最小化的目的。英国记者尼古拉斯·萨克斯森在新书《金银岛》中对该问题进行了极为猛烈的抨击,并表示,逃税行为的全球化将对发达国家和发展中国家的财政和经济稳定造成极为不利的影响。
美国和英国是主要避税天堂,建立国际税法公约很有必要。《华尔街日报》4月6日报道称,欧盟已经正式致信美国财政部,要求美国尽快改革其征税条例,以此保障公平的商业环境。萨克斯森在自己的书中也提出建立国际税法公约的建议。萨克斯森对一些具体企业进行了分析,并以百慕大和新泽西等商业胜地作为研究对象。他强调,大型企业往往缺乏财务透明性和责任意识,而美国和英国是其主要的避税天堂。目前一些国家已经采用了一般性反避税规则,在美国,社会活动团体公民税收正义组织曾提议了某些具体的政策措施,其中可能会包括在不鼓励企业在海外创造盈利和就业岗位的前提下,上调企业税收。
然而,也有一些经济学家为避税天堂辩护。经济学家詹姆斯·海因斯在去年秋一篇发表在《经济视角杂志》的文章中表示,避税天堂为金融市场注入了竞争的活力,并鼓励在高税收国家投资,促进经济增长,过度征税,只会让企业走向灭亡。