围绕全省“双一”目标，省工信委和省财政厅联手，日前在全省推出工业企业助保金风险补偿办法，并选择4个试点城市，启动了工业企业助保金贷款风险补偿试点，建立起企业、政府、银行、担保机构利益共享、风险共担的贷款风险补偿机制。通过大胆尝试、创新政银企合作新模式，全省工业企业将获得加快发展的强劲动力。

　　在黑龙江省工业企业中，成长型中小企业是工业企业发展的增长点和中坚力量。目前，全省成长型中小企业数量占规模以上企业数量的30%，利税平均增幅在20%以上，具有高成长、高效益、高风险的特点。然而，成长型中小企业贷款依存度高，贷款占比高达62%。由于抵押不足等原因，贷款难、担保难一直困扰成长型中小企业做大做强。省工信委和省财政厅充分发挥政府引导的作用，运用市场化原则，探索从体制机制上破解融资难题。

　　一是建立多元化引导资金。贷款企业按贷款额比例缴纳保证金，省市政府按比例缴纳风险补偿金，用于代偿后风险补偿，通过政府的增信和引导资金，带动了企业和银行有效资金的投入。二是明确贷款责任主体。贷款的主体是企业，运作的主体是银行，贷款6%以下风险主要由企业缴纳的保证金和资产抵押来承担贷款责任。三是放宽了贷款条件。企业资产抵押达到50%以上就有贷款准入资格，流动资金贷款期限最长3年，额度最高3000万元，银行在基准利率基础上上浮不超过20%，政策性担保机构取费在1%以内，银行或担保机构作为合作平台贷款放大比例最高为10倍。这些政策是近几年来对工业企业贷款的最大突破。四是明确贷款风险分担比例。不良率超过6%以上由省市政府和银行按一定比例承担，政府分担贷款风险20%，其中省级承担20%，市地承担80%，其余贷款风险由银行承担，不良率达到10%停止使用助保金。贷款风险比例分担既分担了风险，又发挥了政府和银行的作用。五是建立了严格考核制度。哈尔滨、齐齐哈尔、绥化和鹤岗作为全省工业企业助保金贷款风险补偿首批试点，合作平台确定为哈尔滨市企业信用担保中心、中行齐齐哈尔分行、鹤岗分行和哈尔滨银行绥化分行。4个市政府出资2.01亿元已全部到位，省级配套资金5000万元即将到位。预计今年下半年，全省工业企业可新增贷款15~20亿元。在此基础上又建立了助保金管委会、项目推荐、统计分析、利息使用等一整套管理办法，实行季报，年终进行考核验收。