针对上半年全县财政工作存在“增收压力大，增收基础不牢固；刚性支出多，财政保障任务重；财政借款居高不下，财政风险逐步增大”等主要问题，下半年财政工作将从五个方面加强监管。

　　一是齐心协力抓收入。积极向上争取项目资金和一般性转移支付，增强地方财力可调控性。加强对国土、建设、交通、水利等重点税源领域的税收征管，地税和国税力争在10月底基本完成全年目标任务，11月和12月集中力量查漏补缺，确保超收。县级相关部门和各乡镇要圆满完成年初非税收入任务，严格实行“缴拨挂钩”。认真研究煤炭、砂石等资源税和生猪税征收管理办法。各级各部门要牢固树立协税护税意识，不断加大征管力度，全力实现超收，缓解财政支出压力。

　　二是严格预算控支出。维护预算刚性和严肃性，按照县人代会通过的预算目标，严格支出进度。在“保工资、保运转、保民生”的基础上，按照“四压三停”规定，继续深入开展“厉行节约”活动，压缩非生产性支出。

　　三是多策并举抓项目。已完工的项目要及时报账，减少资金滞留，尽早发挥资金和项目效益。在建项目要严格执行《政府性投资项目管理办法》，严格招投标、严格评审，禁止超预算、超规模建设，严防新债。相关部门要增强协税护税意识，加强项目税收清收工作，严格“以票管税、源头控制”。加大历史财政借款清理回收力度，严格借贷担保审批程序，防范财政风险。

　　四是突出重点强监管。创新“村财民理乡监管”模式，强化乡村财务及债务监管。深入开展强农惠农资金专项清理、“小金库”治理和清理“吃空饷”等专项活动。全面落实强农惠农政策，涉农部门和各乡镇财政所要严格按照相关规定，把强农惠农资金及时、足额兑现给农户及受益者。加强政府性投资项目全程监管，严防新增债务。加强国有资产管理，严格国有资产处置方式和程序。强化政府采购和国库集中支付等工作，维护预算刚性，确保资金安全，提高资金使用效益。

　　五是创新机制建财源。围绕县委政府“四大产业富民、开发资源强县”发展思路，运用财政支出绩效评价手段，创新财政投入方式，整合项目、整合资金，通过以奖代补、财政贴息、担保贷款等方式，大力支持产业园区建设，大力支持龙头企业发展，培植壮大含税财源及龙头企业，做大财政收入“蛋糕”。