上半年，清远市非税收入累计完成71,475万元，比增12.4%，占一般预算收入的比重为24.7%。其中：专项收入6,787万元，行政事业性收费收入28,992万元，罚没收入5,280万元，国有资本经营收入4,860万元，国有资源(资产)有偿使用收入2,238万元，其他收入23,318万元。值得一提的是，罚没收入下降幅度较大，达到了46.6%。

　　一、罚没收入一定幅度下降的原因。

　　主要是公安部门对整治酒后驾驶的力度以及整治交通违规现象的行动持续升温，在各个路段增加了执法人员的打击力度，规范了城市的交通秩序。同时，市民的安全驾驶的意识也进一步加强。清远市以往交通违规较多的现象得到有效改善，交警罚没收入有一定程度的下降。而交警罚没收入占罚没总收入的比重比较大，从而导致罚没收入下降。

　　二、非税收入的整体增长的原因。

　　市财政局进一步加强非税收入纳入预算管理的力度，并对收入落后于时间进度的执收单位，及时进行联系，充分调动各执收单位积极性，一起分析原因，共同排忧解难，确保各项收入及时上缴；同时，各执收单位加大催收力度，确保非税收入依法征收、源头控收、应收尽收。

　　三、下一步强化非税收入管理的指导思想。

　　“非税收入的所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”，政府和有关部门应逐步淡化预算外资金概念，尽快树立非税收入新理念。一要充分认识到非税收入同税收一样，是财政收入的重要组成部分，应把规范非税收入管理与加强税收征管放在同等重要的位置。二要增强全局观念和大局意识，正确处理好局部利益与整体利益、部门利益与全局利益的关系，充分理解、积极支持和大力配合非税收入管理工作。三要树立宏观调控理念，要尽快将非税收入直接纳入财政预算管理，将游离于财政管理之外的财政性资金加紧收拢，提高政府宏观调控能力。