一是加快支出预算执行，促进灾后恢复重建。一要加快重建预算执行进度。对重建项目进行再梳理、再排查，采取预付项目建设前期工作费用、预付项目建设工程款等措施，加快中央基金预算执行进度。二要提高财政评审工作效率。严格做到一般重建项目5个工作日、重大重建项目10个工作日办结财政评审。三要吃透用足政策，做好“两房”资金清算。四要主动会同有关部门逐项做好重建项目资金平衡。五要限时完成其他支出预算。对上级下达的财力性补助以及未戴帽的专项资金，必须在10个工作日内商相关部门提出资金使用方案，报市政府批准后下达到部门单位或项目；对上级戴帽下达的专项资金，必须在5个工作日内商相关部门提出资金使用方案，报市政府批准后下达到部门单位或项目；对本级财力安排的支出，必须在市政府批准后2个工作日内下达到部门单位或项目。六要优化支出结构。按照“两升一降”和“四压三停”的要求，优化支出结构，实现全年保民生支出增长1.5—2%、促发展支出增长1—1.5%，保运转支出下降1—2%。

　　二是加强收入组织争取，确保奋斗目标实现。一要按照“以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的原则，对收入进度实行时间倒排制，确保财政收入及时入库、应收尽收。二要加强与税务部门、上下级部门、纳税主体间的通力协作，强化重点行业、重点税源和非税收入征管，严防收入“跑、冒、滴、漏”。三要千方百计培植后续财源，加大资金整合力度，着力园区建设、基础设施建设、产业发展，力求项目早建成、效益早显现、收入早实现。四要想方设法争取上级支持,确保全年均衡性转移支付、公共安全转移支付增幅高于全省平均水平，上级各类专款补助增长不低于10%。五要不断提高财政运行质量,力争全年财政一般预算总收入占GDP的比重在2009年7.1%的基础上提高0.5至1个百分点；税收收入占地方财政一般预算收入的比重在2009年74.2%的基础上提高2至4个百分点；工业增值税占工业增加值的比重在2009年7.3%的基础上提高1个百分点。

　　三是强化财政管理监督，提升财政工作水平。一要深化财政管理。将除教育收费外的部门单位所有预算外收入全部纳入预算管理。提高预算到位率，将以前年度预留的待下项目资金预算纳入部门预算管理，经批准后一次性下达到部门单位。加快推进国有资本经营预算改革，试编国有资本经营预算。加快建立组织、人事、编制、财政部门为主，市级部门单位为辅的跨系统财政供养人员管理联网信息系统，确保财政供养人员信息准确。加快推进财税库银横向联网，实现资源实时共享。积极开展部门预算绩效评价试点和项目支出绩效评价，做好7个市级部门预算和11个重点项目预算编制质量、预算执行时效、项目支出绩效考评及评价结果应用工作。强化政府债务管理，加强债务风险控制。二要强化财政监督。通过开展财政资金专项检查工作，全面查找财政资金使用管理中存在的问题，举一反三，建章立制，构建财政监督工作新格局，把财政监督融入财政管理的全过程，实现对资金运行的实时在线和全过程监督，严肃财经纪律，保证财政资金安全有效。