今年上半年，自贡市力推“九大民生工程”，社会事业和谐发展， 经济继续保持了持续较快增长的态势，主要经济指标完成预期目标。经济运行呈现出：“投资、消费、出口三驾马车齐拉动，政府、企业、个人三方收入共提高，经济社会发展更加协调”的特点。上半年实现GDP达到291.78亿元左右，增长17.5%，增幅居全省第11位，规模工业增加值增长28.1%，固定资产投资增长32.0%，社会消费品零售总额增长18.1%，税收总收入增长36.5%，地方财政一般预算收入增长26.7%，城乡居民收入增长达到两位数。

　　经济运行中的主要特点

　　（一）“九大民生工程”稳步推进，社会事业和谐发展

　　上半年自贡市扎实推进“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”九大民生工程，民生工程投入15.47亿元，占资金安排计划总额的60.49%，社会事业取得明显进步。

　　1、就业促进工程：自贡市城镇新增就业1.7724万人，完成目标任务的57.17%，动态消除了零就业家庭。城镇登记失业率为4.1%，完成目标任务的102.38%，培训农民工4.23万人，完成目标任务的66.30%。

　　2、扶贫解困工程：扶持2.8118万农村贫困人口改善生产生活条件，增加其收入，提高其自我发展能力，完成目标任务的59.45%。按城市低保人数计算，城市年人均医疗救助标准达到77.1元，完成目标任务的59.31%；按农村低保和“五保”人数计算，农村年人均医疗救助标准达到103.8元，完成目标任务的79.85%。

　　3、教育助学工程：继续对义务教育阶段学生全部免除了学杂费，对农村义务教育阶段学生全部免费提供了教科书，做到了“应免尽免”；对农村义务教育阶段1.7717万名寄宿贫困学生发放生活费补助，完成目标任务的111.43%，做到了“应补尽补”。

　　4、社会保障工程：对符合城乡低保条件的困难群众实现了动态管理下的“应保尽保”，城市低保对象累计月人均补助达到141.1元，完成目标任务的100.79%；农村低保对象累计月人均补助达到55元，完成目标任务的100.00%。新型农村社会养老保险试点覆盖人群已达28.16万人，完成目标任务的136.04%。全面推行城镇居民基本医疗保险工作，覆盖人群已达到32.9931万人，完成目标任务的91.65%。

　　5、医疗卫生工程：进一步提高了参合农民受益水平，参保率达94.36%，完成目标任务的104.84%。

　　6、百姓安居工程：加快了自贡市廉租住房建设及棚户区改造等安居工程建设，新增解决低收入家庭住房困难房源3277套，完成目标任务的50.42%；实施廉租住房租赁补贴户数达到13057户，完成目标任务的93.26%；实施棚户区改造5388户，完成目标任务的53.88%。

　　7、基础设施工程：已新改建农村公路1040公里，完成目标任务的130%，其中通村公路1040公里，完成目标任务的130%。

　　8、生态环境工程：管护森林面积已达110.03万亩，完成目标任务的110.03%；巩固退耕还林成果30.94万亩，完成目标任务的100.00%。建设污水处理厂1座，完成目标任务的100%。实施“金土地工程”，整理土地5.98万亩，完成目标任务的93.29%。

　　9、文化体育工程：预计2010年8月将全面完成农家书屋的建设工作。已新建全民健身路径1条，完成目标任务的14.29%；免费开放体育场馆38.6万人次以上，完成目标任务的64.33%。已解决54个20户以上自然村广播电视“村村通”问题，完成目标任务的128.57%。

　　（二）从产业来看，工业经济继续保持高速增长，服务业保持较快增长，农业保持平稳增长。

　　工业方面。据初步统计，上半年，自贡市537户规模以上工业企业累计完成工业总产值513.52亿元、同比增长35.1%；实现工业增加值162.9亿元、增长28.1%；实现销售产值505.46亿元、增长34.4%。

　　服务业方面：随着国家拉动内需政策的逐步实施和各级政府惠民政策的逐步落实以及人民生活水平的不断提高，自贡市服务业实现了平稳较快增长。上半年自贡市服务业完成增加值88.66亿元，增长11.4%。其中批发零售、住宿餐饮、房地产和租赁商务、文化娱乐等营利性服务行业增速超过12%。

　　农业方面：随着二季度雨水的逐渐增多，我市农业受干旱天气的影响基本上得以消除，大春长势良好。小春粮食产量达到18.7万吨左右，增长1.5%，上半年农业完成增加值29.60亿元，增长4.1%。

　　（三）从需求来看，投资保持较高增长，消费保持较快增长，对外贸易恢复性增长。

　　投资方面：在自贡市上下大力推进项目年建设的推动下，自贡市固定资产投资自去年以来一直保持高速增长。上半年自贡市共有1012个投资项目纳入上报统计，累计完成投资139.61亿元，比上年增长32.0%，增速列全省第4位，川南第1位，投资总额占全省的比重由同期的1.9%上升到2.2%，提高0.3个百分点。其中：基本建设投资65.51亿元，增长29.5%；更新改造投资40.36亿元，增长30.8%；房地产投资20.64亿元，增长35.8%；分行业看，一产业投资18.48亿元，增长28.8%；二产业投资45.15亿元，增长32.7%；三产业75.99亿元，增长32.4%。

　　消费方面：上半年自贡市社会消费品零售总额突破100亿元，达到120.16亿元，同比增长18.1%，增速列全省第10位。

　　进出口方面：上半年，自贡市进出口总额达到2.64亿美元，同比增长15.5%，其中进口额为1.48亿美元，增长3.1%；出口额完成1.16亿美元，增长36.2%，改变了去年的下滑局面，在去年低基数的基础上实现了恢复性高速增长。

　　（四）从效益来看，财税收入、居民收入增长较快，企业效益大幅提高。

　　财税收入方面： 上半年，财政总收入达到34.73亿元，增长74.1%，地方财政一般预算收入完成11.65亿元，增长26.7%；地税完成收入9.85亿元，增长21.9%，国税完成收入10.47亿元，增长53.7%。

　　居民收入方面：上半年，自贡市城乡居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到7644元、增长12.1%，农民人均现金收入达到2874元，增长12.2%。

　　企业效益方面：初步统计，自贡市规模以上工业盈亏相抵实现利润13.97亿元、增长92.7%。