揭阳市惠来县大力规范农村财务管理
近年来,惠来县按照“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的指导方针,大力推进农村财务管理规范化建设,有效推动农村管理体制机制改革创新,促进农村经济社会协调发展。
一、健全管理体系,提供组织保障。村、镇、县三级联动,建立了比较完善的管理体系,村聘任专职出纳员,成立民主理财组织,镇对村级财务实施“双代管”,县加强业务指导,组织财务检查和监督。
二、加强制度建设,规范财务行为。积极完善内控制度,建立了以内部会计制度为主要内容的农村财务管理制度,明确各环节各层次的经济责任,使农村财务管理有规可依、有章可循。
三、严格资金管理,推进民主理财。严格村级开支权限,明确村“两委”及负责人、村民代表会议及村民大会的审批权限,严格控制非生产性支出。健全村民大会和村民代表大会制度,村民主理财小组认真履行民主管理职责,落实农财公开制度,及时公开村级财务收支情况,主动接受村民监督,推进民主理财。
四、完善资产管理,遏制资产流失。村级集体资产发包的方式、项目、期限、承包费以及合同兑现情况都进行张榜公布,接受群众监督,严防集体资产流失。
五、清理债权债务,化解财务隐患。建立全县村级债权债务数据库,实行动态管理,对已形成的不良债务,因地制宜进行化解,并采取措施防止新的不良债务形成,从而减少经济纠纷及上访事件的发生,维护农村社会的稳定。
六、加强审计监督,纠正违规行为。积极开展年度财务收支审计、换届(离任)审计、专项审计等,特别是强化对征地补偿费等群众强烈反映的诉求事项的审计,审计结果上墙公布,接受监督,有效纠正农村财务管理上的违规行为。
七、建立培训机制,加强队伍建设。加强对新任村干部、财务人员、财务监督小组成员和村民代表的教育培训,进一步提高基层干部队伍素质,增强依法管理能力,加快推进村级财务管理规范化建设。
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