新疆尼勒克县四举措促支农资金整合工作
一是建立部门间协调的管理机制。成立财政支农资金整合试点工作协调领导小组,组长由县委副书记、县长担任,副组长由县委常委、常务副县长,县委常委、农办主任担任,成员由相关部门组成,协调解决支农资金整合中出现的矛盾和问题。
二是建立统一项目库、统一项目申报。为整合资金工作的顺利开展,各部门首先将项目报送支农资金整合工作领导小组项目办公室,建立涵盖重点领域的项目库,统筹规划项目。支农资金整合工作领导小组项目办公室把项目库中的项目进行分类,各项目单位申报项目时,直接从项目库中抽取项目,并经过发改委的审批后,从项目库分类项目中提取项目申报,以项目规划带动资金的集中使用,确保各部门项目审批后项目资金的整合。
三是建立资金管理新机制。一是性质不变,确保支农资金全部用在农村的建设发展上,不截留、不挪用,县级财政给予配套。二是用途不变,支农资金整合前属于何种用途,就投向什么领域,如产业发展、基础设施建设、社会事业等,整合后不改变资金投向。三是主管部门不变,整合资金既不是政府集权,也不是财政争权,仍坚持“谁主管、谁负责”,各职能部门相互配合,各司其职,各负其责,确保支农资金整合工作落到实处。四是检查验收标准不变,始终坚持自治区制定的政策,严格按程序组织项目竣工验收,不擅自改变或降低标准,同时由财政、农业、审计、监察等部门进行核查,评估资金使用绩效,坚决杜绝跑冒滴漏,从而使资金的管理更加规范透明,资金到位率和节约率得到了全面提高。
四是建立长效机制。长期坚持整合资金的运行模式,建立项目的投资政策导向机制,减少重复投资、避免交叉投入,逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制。
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