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南昌财政工资统发工作呈现“九大”亮点

2010-08-13 17:27 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  财政统发工资,是公共财政管理体制的重大改革,是建立和完善机构编制、人员工资与财政预算相互配套协调约束机制的重要手段和保证。南昌市在行政事业单位开展财政统发工资工作始于2001年,十年来,南昌市财政局国库支付中心不断加强与各部门的协调,完善工资统发工作机制,改进工作作风,提高服务水平,保证了市级统发单位人员每月工资、津贴补贴及时、准确、足额地发放。财政工资统发工作一年一个新台阶,呈现出“九大”亮点。

  一是统发工资范围扩大。统发单位增加了,由最初的172家扩大到2009年底的302家,统发工资已经基本覆盖全市公务员和全额拨款事业单位工作人员;统发项目增加了,将统一津贴补贴、经市委、市政府批准发放的一次性奖金纳入了工资统发范围;统发工资金额增加了,由最初的1.2亿增加到2009年底的6.8亿。

  二是代理银行增加。为了引入竞争机制,提高代发质量和服务水平,统发工资的代理银行由最初的南昌银行一家增加到目前的南昌银行、工商银行、建设银行、招商银行、中信银行、农业银行、交通银行、中国银行、兴业银行九家。

  三是工资统发工作规范。在统发工作中,各有关职能部门相互配合、相互监督,起到了共同把关的作用。按照“编制核定人头、人事审定标准、财政拨付工资、银行发放到户”的程序,编制、人事、财政、银行分工合作、严格流程,确保了工资统发工作的良好运行。对编内进人,财政部门凭编制部门开具的上编表、人事部门审定的增人计划及工资标准和额度及时足额发放工资。在工资统发的每个环节上,编制、人事、财政三个部门相互配合又相互制约,有效地遏制了超编进人和滥发工资的现象。

  四是工资统发机制完善。为方便各工资统发单位办理统发手续,达到规范工资管理、强化预算约束、加强工资监督的目的,支付中心形成了一系列完整的制度,公布了业务操作流程,公开了办事制度,下发了有关管理文件,加强了对工资资金流向的监督,对各代理银行代发工资的资金流向进行调研,防范了财政资金的风险。

  五是工资统发系统功能提升。通过与局信息中心、软件开发商对工资统发软件系统进行完善、升级,全面推广和应用单位工资统发软件,实行工资统发系统与国库集中支付系统有机结合,从而构建了“单位录入数据-财政网上审核-银行统一发放”模式的工资、津贴补贴统一发放平台,工资、津贴补贴的发放随同国库集中支付账号运行。工资、津贴补贴资金的拨付和发放在同一个银行,避免了该项资金原来由于跨行拨付导致资金不能及时到位的问题,从而加快了资金运行速度,保障了资金的运行安全。

  六是工作质量和服务水平提高。支付中心通过发放问卷调查、每年与代理银行共同召开统发单位座谈会等形式,加强与统发单位的联系,广泛征求意见和建议,不断改进工作,及时解决统发工作中遇到的问题,从而不断提高工作质量和服务水平。

  七是单位工资统发工作人员素质提高。针对我市工资统发系统的更新换代以及机关事业单位人事干部、工资管理员岗位调动频繁的状况,支付中心经常举办各统发单位财政统发工资业务培训班,由支付中心和系统软件开发商的工作人员授课,让全市统发单位的工资经办人员都有机会学习工资统发系统(单位版)应用操作技能、网上工资录入、查询功能的应用、业务操作规程及管理制度等,不断提高业务水平。

  八是个人收入管理规范,个人收入透明度增加。根据中央、省政府有关文件精神,按规定发放的工资、津贴补贴由财政预算统一安排,各单位自行发放津贴补贴的资金来源被切断,南昌市进入统发人员的工资、津贴补贴、资金和福利收入全部在一张银行存折(卡)中反映,这样大大增强了个人收入的透明度,为纪委、监察、审计等部门加大监督检查力度提供了条件和便利。

  九是薪金工资部分个人所得税缴纳确保。将各统发单位统一津贴补贴与发放的工资合并计算应缴个人所得税,保证了个人所得税扣缴准确、及时、足额划缴,据统计,2009年代扣代缴个人所得税就达553.28万元。

我要纠错】 责任编辑:暖阳
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