安徽出台关于促进我省注册会计师行业持续健康发展的意见
近日,省政府办公厅出台关于促进我省注册会计师行业持续健康发展的意见,对加快我省注册会计师行业发展提出具体目标。
一是加快形成有利于行业协调发展格局。科学引导各类会计师事务所形成各有侧重的服务领域。大型会计师事务所服务重点放在为在大中型企事业单位、上市公司提供专业或综合性服务;中型会计师事务所应具备为大中型企事业单位提供高质量服务的能力;小型会计师事务所的服务对象是小规模企事业单位和基层农村组织,主要提供专项服务。
二是创造科学的支持政策和评价机制。建立健全促进注册会计师行业加快发展的支持政策,推动大型会计师事务所业务升级,向高端型、高附加值业务发展,促进中型会计师事务所拓展业务范围,引导小型会计师事务所进一步规范发展。拓宽会计师事务所执业领域,扩大其业务范围,建立科学的评价机制,规范服务收费行为,对省内综合评定总体实力较强的会计师事务所或执业质量控制优、发展潜力大的会计师事务所给予政策、资金扶持。
三是完善注册会计师行业人才培养机制。大力推进实施注册会计师行业领军(后备)人才培养工程,完善行业领军人才培养机制,抓好人才储备,优化队伍结构,着力打造一批在行业内具有较高水平、能够在我省会计师事务所“走出去”过程中发挥重要作用的领军人才。
四是严格注册会计师行业行政监管和自律约束。依法严格对成立会计师事务所和设立合伙人(股东)人员条件的审批。健全行业监管跨部门沟通协调机制,建立信息共享制度,不断提高行政监管效能。建立并实施会计师事务所及注册会计师退出机制。充分发挥注册会计师协会作用,不断提高行业自律管理和服务水平。
五是加强注册会计师行业诚信建设和内部治理。弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚,推进行业法制教育和诚信建设。不断完善行业信用管理制度和诚信档案制度,探索会计师事务所信用评级制度,推广行业从业人员诚信宣誓和会计师事务所诚信公约制度。强化会计师事务所“品牌”意识,严格质量控制,狠抓内部治理,加快完善“权责清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的治理机制。
六是强化对注册会计师行业发展的组织领导。健全行业党建工作机制,加大基层党组织组建力度,不断扩大党的组织和工作覆盖面。省财政厅要进一步加强领导,确保加快发展注册会计师行业的各项政策措施落到实处。各级财政部门和注册会计师协会要加大对注册会计师行业执业性质、职能作用、发展状况、先进事迹等的宣传力度,为加快发展注册会计师行业创造更好的外部发展环境。
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