一是统一规划，分类组织实施。在县城总规和集镇规划的指导下，因地制宜，突出重点，编制县城和乡镇集镇房屋灾后重建规划和相关的修建性详细规划。对集中连片区，探索市场化方式与灾后重建相结合的路子，通过以地置房以房换房适当补助的方式，解决区域内因灾倒塌房、受损房屋的重建问题；对既定的民族风情街规划，以住户为主体，多渠道筹资进行整体改造；对县城其它受灾区域和乡镇集镇民房重建，结合省市有关政策，加快推进棚户区、内涝区的改造步伐；对不具备整体改造和开发的分散户，在不影响城镇规划的前提下，采取个户联建的方式进行重建。

　　二是认真负责，确定重建对象。深入城镇受灾居民区逐户开展灾情调查，对受损房屋进行检查鉴定，分清类别，逐户登记造册。采取入户见面、集中座谈等形式，在充分尊重居民意愿的基础上，逐一确定重建对象。

　　三是吃透政策，制定重建方案。认真研究上级关于民房重建、扶贫移民搬迁、代赈移民搬迁、农村危房改造、经济适用房和廉租住房的有关政策精神，根据县乡实际，广泛征求居民住户的重建意见和建议，明确重建步骤和补助标准，坚持“自力更生为主，国家补助为辅”的原则，科学制定可县城及乡镇集镇民房重建方案。

　　四是加强指导，规范运作程序。在灾后重建和旧城区改造项目中，一步到位高标准配建排水排污、消防、供水等设施，不得随意开挖排污沟或挤占排洪沟建房，选址必须避开滑坡地段，坚决杜绝开挖山体建房，抢占河道建房，确保城镇民房重建取得实效。