一是设立市级科技发展引导资金。该项资金由原技术创新资金等10余项科技专项资金重新整合而成，由市财政分年度安排，视经济发展和财力可能，逐步调整和提高。

　　二是实行统筹的资金安排方式。坚持“公开公正、鼓励创新、科学评估、统筹安排”的原则，采取项目资助、配套补助、贷款贴息等无偿资助和科技奖励方式，主要用于支持先进技术、产品的研发与产业化，支持科技合作与成果转化，支持创新体系和科技基础设施建设等。

　　三是建立常态的绩效评价制度。市科技、财政部门负责跟踪补助项目的进展情况，对上一年度获得的市财政补助的项目进行绩效评价。并定期或不定期对项目的实施情况、资金使用绩效进行检查、评估，每年形成科发资金使用情况总结。

　　四是实行严格的责任追究办法。补助项目存在申报材料严重弄虚作假或不按要求报送项目相关材料及年度会计报表等情况的，两年内取消该单位申报资格。中介机构在项目审计中存在出具不真实的审计报告或被发现重大审计质量问题的，经查实后3年内不予受理该中介机构提交的项目审计报告，并建议有关部门追究相应责任。