嘉兴市探索农业综合开发新模式
今年以来,嘉兴市积极探索财政资金以集体经济股份形式扶持新型农业经营主体的农业综合开发新模式,加快促进农业转型升级,实现集体经济发展、农民持续增收的目标。
在农业综合开发项目区,嘉兴市整合农业龙头企业、农民专业合作社与村级集体经济的现有资源,将注入项目的财政资金以村集体经济股权形式参与组建新型农业经营主体,充分发挥财政扶持资金效能,为创新新时期农业综合开发模式积累有益的经验。经综合考虑,市农发办确定南湖区云博高标准农田建设示范工程项目区的大桥镇云东村作为试点单位。云博高标准农田建设示范工程项目计划建设高标准农田19000亩,项目总投资2755万元,其中省以上财政资金1710万元。项目区大桥片计划建设高标准农田12000亩,其中规划建设滴灌面积150亩、果蔬大棚150亩。2009年3月,该村成立嘉兴市南湖区云东西甜瓜专业合作社,入社农户43户。
为提高试点的可操作性,嘉兴市创立“政府财政扶持、村级集体参与、龙头企业运作、生产设施入股、利润按股分红”的市场化运作模式,组建嘉兴市云东农业开发有限公司,注册资本约580万元。公司按相关法律要求组建,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,开发建设云东现代农业科技示范园区,首期规划面积461亩,重点改造农田基础设施并配置部分农业生产设施。市农发办计划将该项目相关建设内容单独列为一个标段,进一步优化项目规划布局,加强参与各方的协调合作。目前,园区开发首期土地承租已完成,试点各项准备工作进展顺利。市农发办计划在2010年底完成试点工作,力求通过试点,优化项目区产业结构,提高产业化水平。
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