一是要严控高能耗、高污染行业过快增长。不得审批、核准和备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对未通过环境评价、节能审查和土地预审的项目一律不准开工建设。二是要抓好重点能耗和重点排污企业监管。重点抓好列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的5家企业及年综合能耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能降耗工作。三是要加大关停淘汰落后产能力度。综合运用经济、法律和行政手段，逐步淘汰不符合低碳发展要求的产业、技术和产能，重点淘汰建材、煤炭等行业的落后产能。四是要加大节能减排新技术改造传统落后产业力度。重点抓好建材、钢铁、电解铝、电力等高能耗行业的节能新技术的引进和改造，促进行业产业结构调整和提升。五是要不断优化产业结构，大力发展第三产业。在优化工业内部结构的基础上，加速发展低消耗、低污染的第三产业。六是要切实加快污水、垃圾处理项目建设进度。