新疆额敏县全面提高农业综合开发管理水平
为进一步提高农业综合开发项目管理水平、确保工程建设质量、发挥综合效益,额敏县农发办始终坚持抓好“两化”,即选项立项透明化、规划设计科学化;推行“六制”,即项目负责法人制、建设内容公示制、工程建设招投标制、工程质量监理制、工程建后管护制、资金县级报账制:
1、选项立项透明化:结合额敏县县情、乡情,实行农业综合开发项目公开化,积极贯彻“公开、公平、公正”原则,提高透明度、增加公信力,主动接受农民群众和社会各界监督。
2、规划设计科学化:以“全面、协调、可持续”的科学发展观为指导,以“高标准、高质量、高要求”为原则把好项目规划设计关,因地制宜、科学合理、符合民情,抓好项目建设第一关。
3、项目负责法人制:项目管理实行项目法人制,项目法人具体负责工程建设、项目资金的使用和管理,达到建管接轨,建设主体明确,责任落实的目的。
4、建设内容公示制:在项目区对资金结构、投资计划、建设内容进行公示,加强社会各界监督,建阳光工程。
5、工程建设招投标制:杜绝“人情工程”、“关系工程”,实行工程面向社会公开招投标,择优确定施工单位,建放心工程。
6、工程质量监理制:在工程监理方面,针对农业综合开发项目工程特点,细化内容,简化程序,依托和配合有资质的工程监理单位对项目工程数量、规格质量和投资额度进行全程监督控制。在工程质量上,采取相互评比的办法,奖优罚劣,建过硬工程。
7、工程建后管护制:“三分建、七分管”,为确保项目建成后长期持续发挥效益,项目建成后落实管护主体,明确管护责任,成立由村主要领导牵头的管护机构,建立专职管护队伍,经常性进行检查监督,确保制度落实、责任到位、,工程设施完好无损。
8、资金县级报帐制:在资金管理方面严格贯彻“专账核算、专人管理、专款专用”的三专原则,切实执行县级报账制,确保资金安全有效使用、完全发挥资金效益。
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