推进依法理财，建设法治财政的重点在基础，关键在基层。近年来，省财政厅从打基础、抓基层着手，建立健全规范性文件的分类、动态管理机制，不断强化财政规范性文件建设，提高了财政科学化、精细化、法治化管理水平。

　　为加强财政“两基”建设，省财政厅建立了辽宁省财政法规数据库，收录地方性法规25件，省政府规章73件，省政府规范性文件132件，省财政厅制发的规范性文件716件，内部制度55件，WTO文件63件，常用法律法规规章149件，从预算税政管理、政府非税收入管理、国库管理、企业、经济建设、流通、农业、文教科技、行政政法、政府采购、社会保障、政府债务管理、行政事业国有资产管理、县区财源建设、中小企业信用担保、会计管理、财政监督检查、财政法制等方面对规范性文件进行了分类，并定期进行更新。该数据库还与财政部、各省财政厅、各市财政局等基层单位联网共享数据资源，提高文件检索效率，方便全省财政系统使用，充分发挥了财政规范性文件在财政收支管理中的作用。