揭阳市全方位推进强农惠农资金专项清查工作
揭阳市近期严肃政令,狠抓落实,多举措、全方位推进强农惠农资金专项清理和检查工作,取得较好阶段性成效。至目前,全市共清查2007年至2009年中央、省、市、县四级投入强农惠农资金58.45亿元,其中中央和省级资金50.90亿元、市级资金0.79亿元、县级资金6.78亿元。
一、坚持领导和督导并抓,提高专项清查工作的组织性。
一方面,健全工作机构,成立市强农惠农资金专项清理和检查领导小组及其办公室,县(市、区)也及时成立了相应工作机构,增强了专项清查工作的领导组织保障。另方面,加强工作督导,市组织四个督查组,加强对各地各有关部门自查自纠工作的督查指导,严把工作质量关,对工作落力不实、进展迟缓、效果不理想的地区和单位,责令重新自查,直至合格为止,确保工作质量。
二、坚持责任和问责并重,提高专项清查工作的严肃性。
一方面,强化责任落实,认真研究制定实施方案,明确专项清查工作的范围、内容、步骤和要求,召开专项清理工作会议,层层落实工作责任制,部署启动专项清查工作,形成“一级抓一级、层层抓落实”的整体工作格局。另方面,强化责任追究,严肃工作纪律,明确清查工作发现问题的问责措施,加大违规违纪违法案件查处力度,做到举一反三。
三、坚持协调和协作并行,提高专项清查工作的针对性。
一方面着力建立协调机制,市、县级专项清查工作领导小组多次组织召开协调会、鼓劲会,认真梳理阶段性工作,及时发现和协力解决工作中存在的困难和问题。另方面着力建立协作机制,清查领导小组各成员单位各司其职,强化协作,加强对本系统专项清查工作的督导,并抽调人员专门负责指导、督促划片强农惠农资金清理和检查工作,促进专项清查工作的稳步推进。
四、坚持自查和抽查并举,提高专项清查工作的真实性。
一方面,按照自查面必须达到100%的要求,严格标准,对中央、省、市、县财政安排用于强农惠农的资金进行地毯式的清查,加强资金项目梳理,摸清全市强农惠农资金的底数和存在的问题。另方面,按照抽查面不低于70%的要求,抽查7个县(市、区)、13个市直单位的46个重点强农惠农资金项目,细化检查程序,仔细排查资金使用管理的存在问题,有效提高专项清查工作的真实性。
五、坚持整改和立制并进,提高专项清查工作的实效性。
坚持标本兼治、纠建并举的原则,一方面,狠抓问题整改,对检查发现的存在问题,及时督促相关单位认真分析原因,研究制定整改计划和措施,落实整改责任,对症下药落实整改,力争将问题解决在本家,消化在基层,确保清查工作抓出成效。另方面,针对清查发现的问题,督促各地加强研究,加快完善各项资金管理规章制度,建立健全强农惠农资金监管长效机制,进一步规范资金使用,切实发挥资金的强农惠农效应。
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