江门市财政四项措施促进制造业发展
制造业是创造财税源的重要来源,为促进江门市制造业发展,打造珠三角洲地区先进制造业重点发展区,市财政主动发挥职能作用,大力支持制造业发展,积极筹措资金,围绕创新改革、加强工业园区基础设施建设和落实扶持奖励政策等方面,力促江门市制造业持续健康发展。
一、着力基础建设,实行“放水养鱼”,营造高新区优越招商引资环境
市财政对市高新区实行“放水养鱼”政策,不断完善基础设施建设,营造良好招商引资环境,吸引企业入驻。一是对高新区实行税收留成政策,支持其良性发展。二是按照专款专用原则,将来自市高新区的城市基础设施配套费全额安排给高新区,专项用于基础设施建设。三是市高新区在规定规模内的贷款由市财政全额贴息。四是高新区工业用地出让收入扣除上缴中央、省有关规费及相关刚性支出后,全额安排用于园区基础设施建设。五是由市财政全力支持高新区向金融机构融资用于园区基础设施建设。
二、实施上下联动,积极筹措资金,加快打造市区发展新亮点
为加快市区经济发展,发挥市区经济的辐射作用。一是与蓬江区共同规划建设“江门市先进制造业江沙示范园”,根据“市区共建、利益共享、风险共担”原则,市本级财政积极筹措资金支持园区建设发展,包括投入启动资金和与蓬江区按税收分享比例共同投入资金成立园区投资公司。二是市级财政补助蓬江区、江海区园区基础设施建设专项资金。
三、围绕改革创新,增大科技投入,力促产业结构优化升级
采取切实措施,围绕企业技术改革和自主创新,力促产业结构优化升级。一是落实财政科技投入。2010年市财政安排财政科技专项资金3,800万元,同比增长26.67%,资金投入连续两年超过全国科技考核的基数要求。二是加大企业技术和自主创新支持力度,鼓励企业转型升级,寻求发展新路。2010年财政科技专项资金计划50%以上用于奖励企业研发投入。三是支持公共技术服务平台建设和行业服务中心建设,分期分批安排350万元用于江门市科技创业中心的建设,投入1,500万元用于国家级摩托车集群检测服务平台试车场的建设。
四、发挥特色优势,落实优惠政策,大力培植战略新兴产业
根据江门市委、市政府的部署要求,全力扶持江门LED产业集群发展,力争用5-6年时间,把LED产业建成江门经济发展的龙头产业,逐步把江门打造成为国内重要的LED产业研发、检测和生产基地。按照市政府关于加快建设广东省战略性新兴产业(江门绿色光源)基地暂行优惠办法,与相关单位积极研究落实优惠政策、配套文件和扶持资金的安排,大力培植战略新兴产业。
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