一是实行政策资金扶持，提升创业就业推动力。要求各村、社区与财政所和劳动社会保障所、农村信用社联合开展小额担保贷款工作，建立健全组织管理、严谨运行、培训指导、宣传激励等四大机制，积极为具备生产经营能力、有生产经营项目和经营场地的下岗失业人员和失地农民打破创业资金瓶颈，提供金融信贷帮扶。凡从事个体经营申请贷款额度最高可达5万元，今年争取为创业者解决小额贷款突破500万，通过小额担保贷款扶持实现成功创业。

　　二是建立教育培训阵地，提升创业就业参与力。通过广泛开展一家科普活动站、一支科普志愿者队伍、一个科普橱窗或宣传栏、一名科普信息员“四个阵地”培训活动，组织创业人员赴广东和江、浙等地学习考察，根据创业者所需，多形式、多渠道积极开展创业培训，不断创新培训手段，提高培训层次，提高广大就业能力和市场竞争力。

　　三是营造创业氛围，提升创业就业引领力。以“升级晋档、科学发展”活动为契机，通过挖掘培养、树立标杆、辐射带动，使散兵游泳、各自为政的“小”人才凝聚成带动县域经济发展的充满活力的“大”人才队伍，人才和科技覆盖各个产业，带动全县经济社会快速发展。大力宣传中央、省、市的创业就业优惠政策、信息，召开经验交流会，大力表彰近年来涌现出来创业先进典型，充分发挥先进典型引领、示范、辐射、带动作用。

　　四是扶持指导搭建平台，提升创业就业支撑力。服务返乡农民工、大学毕业生、城镇下岗失业人员、新成长劳动力等重点群体就业创业的平台，通过开展征集“金点子”活动和大学生、农民工回乡创业专场招聘会，将“金点子”征集活动中评出的“十佳金点子”转化为“金项目”，发挥好回乡大学生创业实践基地和大学生创业导师团队的作用，为大学生和广大下岗失业人员、农村富余劳动力创业就业提供实践平台。