苏州市吴中区积极推进“乡镇财政”向“城镇财政”转型，通过充实乡镇财政职能、组建服务大厅、完善支付系统、修订管理办法等手段，进一步提升乡镇财政精细化、科学化管理水平。该区甪直镇财政所将先行先试，积累经验，在全区全面推开。

　　一是充实乡镇财政职能，构建城镇财政管理体系。突出乡镇财政公共服务内涵，赋予乡镇财政配置公共资源、分配社会财富、监督资金使用、维护社会稳定等职能，设置针对行政事业单位的国库集中收付中心和针对行政村的村级财务集中收付中心，形成新型的“城镇财政”管理体系。

　　二是整合信息管理系统，建立资金运行控制体系。把税源管理、非税收缴、预算编制、指标管理等系统集合在乡镇财政国库集中收付系统中，形成财政资金“大监控”机制。同时，建立错误信息预警机制和预算执行分析制度，达到防错纠错、及时问责，均衡支出，提供分析功能。

　　三是修订相关管理办法，健全支出监管制度体系。围绕乡镇财政管理的薄弱环节，建立健全部门预算编制、结余结转资金、追加追减支出报批、支付支出责任、政府采购委托等五项管理办法，初步形成涵盖全部资金、资产、资源使用全过程的监管制度体系。

　　四是加强基础数据收集，建立数据动态管理体系。建立完善财政供养人员数据库、项目数据库、镇级债务数据库。通过数据库的建立和动态采集，全面掌握供养人员、单位资产资源、财政保障人口、项目工程绩效、财政显性和隐性债务，为全面实施精细化管理提供依据。