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珠海市改进不足 深化治理全力抓好“小金库”专项治理工作

2010-09-10 17:21 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为贯彻落实谢旭人部长讲话精神,珠海市“小金库”治理办认真回头审视“小金库”检查工作,对存在的问题认真作了总结:一是珠海市未能完全按照中央、省的要求及程序做足功夫,没有狠抓自查自纠工作;二是对“小金库”界定的理解不够透彻,并不是恶意人为或故意隐瞒的才算是“小金库”;三是偏向从轻处理处罚“小金库”单位,也未对“小金库”相关责任人作出更严肃的处理;四是督导督查力量不够,没有对“零申报”的区进行彻底深入的核查。

  针对上述问题,结合谢旭人部长提出的四点要求,珠海市2010年的“小金库”治理工作将改进不足,抓好以下工作:

  一、高度重视,态度坚决。

  2010年“小金库”专项治理工作要强化组织领导,创新工作机制,有力有序地推进“小金库”。一方面,实现人员、办公场所、经费等的到位,领导小组成员要委任1至2位骨干在“小金库”治理中全职负责具体工作;另一方面,领导小组及办公室要充分发挥组织和统筹协调作用,制定实施意见和工作方案,并具体实施各项治理工作。同时对重点检查出来的“小金库”的事或人都严肃处理,绝不手软。

  二、把握关键环节,把“小金库”问题解决在自查自纠阶段。

  首先领导小组及其办公室人员要认真学习和领会中央政策精神,专题研究治理工作方案;其次搞好宣传引导,在召开动员大会的基础上,充分利用各种媒体,采取多种形式,如召开培训班等对专项治理工作的政策进行广泛宣传;再是发挥各单位主观能动性,特别提醒这次专项治理问题处理从宽机会在自查自纠阶段,积极引导各单位通过“自查自纠”解决问题。另外,2010年的专项治理对象是社会团体和国有企业,在“自查自纠”期间由各业务主管单位或登记管理机关约谈重点单位的“一把手”,讲清政策,严肃纪律,鼓励自查自纠。

  三是做好全社会宣传发动工作,形成社会性的围剿“小金库”氛围。

  从2009年的经验看,部分单位对“小金库”的危害和性质仍然认识不足;公众参与能力和参与途径相对薄弱,这些主要体现在有效投诉方面。找准各单位自查不严、上报不实的原因,一般是有五方面,一是不愿报,怕报了真实情况后单位和个人以后用钱、搞福利不方便。二是不敢报,怕报了真实情况会给自己和单位带来麻烦。三是心存侥幸,认为“小金库”清理工作都是走走过场,会不了了之。四是事不关己,多数“小金库”不是现任领导设的,现任领导认为自己只是维持现状而已,问题的责任应由以前领导承担。五是观望,暂时不报,实在扛不住就马上纠正。因此,珠海市治理办有必要加强各种形式的宣传教育,在全社会形成一个痛打狠击“小金库”的氛围,并在全市范围内拓宽举报渠道,落实好奖励政策。

  四是讲求实效,围绕重点领域和重点部门开展重点检查工作。

  按照2009年珠海市重点检查的经验是得到省财政厅的肯定的,特别是市本级对重点检查对象严格审查,强调针对性,讲求时效性,通过检查取得了实质性进展。今年将按照省的部署进一步完善相关工作及步骤,创新工作机制。同时,在重点检查期间,要对自查自纠发现的问题及时加以整改落实,并对未列入重点检查的单位及时组织开展“回头看”。

  五是抓好督查推进工作。

  鉴于今年治理工作时间紧,任务重等因素,要进一步加强督查工作,及时了解市直、各区、功能区治理工作开展情况,及时处理工作中遇到的问题。领导小组、治理办都必须形成集中办公的机制,今年特别是强调抓好“小金库”审理定性,坚持领导小组集中开展审理。同时治理办要正确准确理解上级政策精神;正确准确上传下达,处理工作中的问题。并研究强化源头治理,完善长效机制。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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