为克服以往“撒胡椒面”式的财政资金分配方式，平远县在财政资金分配领域引入竞争性分配机制，择优扶持各镇镇村基础设施等项目，建设提高县级财政资金的使用效益。从今年起至2015年，该县县委、县政府每年安排400万元作为“镇村发展项目竞争性扶持奖励资金”，采取“以奖代补”的形式，每年从12个镇中竞争出8个项目，按项目投资总额确定分配扶持金额。各镇在每年3月15日前甄选本镇符合条件的项目，按规定程序和要求准备相关材料申报参加竞争。

　　一是建立竞争机制。该县下发了《平远县镇村发展项目竞争性扶持资金奖励办法》，对评审原则、竞标项目、组织评审等作出明确要求。参与竞争的项目必须对当地经济社会发展发挥较强的辐射带动作用，可实现“示范一个、惠及一片”的镇村建设项目，总投资不少于100万元，项目范围包括涉及支撑县域经济发展的工业、农业、旅游产业园区基础设施配套工程；或是镇规划区内道路新建、扩建、改建工程和圩镇改造工程等七种类型。

　　二是以点带面推动。该县以农村生活垃圾收运处理设施建设项目为试点，带动“镇村发展项目竞争性扶持”工作。该县制订了《平远县农村生活垃圾收运处理工作考核办法》和《平远县农村生活垃圾收运处理设施建设竞争性扶持资金实施意见》，县级财政每年安排40万元作为农村生活垃圾收运处理设施建设的竞争性扶持资金，采取竞争的形式，每年在垃圾清运处理工作考核中“达标”的镇中竞争出2名优胜者，一次性各奖励20万元，以促进带动各镇加快垃圾处理设施建设等方面的工作，达到全县建立并运行农村生活垃圾清运处理体系和运行机制的目的。

　　三、严格评审程序。该县专门成立镇村发展项目竞争性扶持奖励资金评审领导小组（以下称评审领导小组），负责组织对各镇项目可行性研究报告、投资计划及社会经济效益、建设等方面进行公开评审。评审工作以县委常委扩大会议集中评审的方式进行。各镇按项目建设具备程度，推动经济社会发展的潜力等五方面向评审领导小组进行演讲答辩。评审领导小组坚持科学发展、公平公正、实事求是和可操作性原则，在竞争演讲答辩、评审的现场进行点评、公布竞争方得分情况，并将得分最高的8个项目确定为奖励扶持对象。整个竞争演讲答辩、评审过程由县纪委、监察局全程监督，确保分配公平公正。

　　四、加强督查评价。对于获得竞争性扶持资金的项目，该县还主动列为优先申报项目，积极向上争取项目扶持配套资金。并列为县重点工程督查对象，由领导小组根据项目进展情况，组织有关部门对项目建设和资金使用情况进行督查，组成专家组进行绩效评价，切实提高资金使用效益。