河北石家庄市桥西区上半年完成财政收入24.88亿元
盘点河北石家庄城市经济,发现一个突出亮点,就是该市桥西区的经济成长性极为突出,2010年上半年完成财政收入24.88亿元,地方一般预算收入完成10.5亿元,分别比上年同期增长47.54%和46.76%。
桥西区的财政蛋糕是如何做大的呢?区委书记聂英武说,“做城市就是做产业、做民生、做财富。要充分利用省会主城区的优势,紧紧抓住‘三年大变样’和产业结构调整两个机遇,实施了产业置换、扶优扶强、全民创业等措施,推进产业面貌和经济发展实现双升级。”
桥西区是石家庄市五个主城区之一。在上世纪八九十年代,该区经济发展一直处于全市中游水平,究其原因是没有展现突出优势。在学习实践科学发展观过程中,桥西区委、区政府对本区经济进行深度总结,提出了“突出优势思维、优化资源配置、走出区街经济、实现整体跨越”的发展方向。决定在发挥比较优势、规模优势、群体优势上下功夫,突出发展“金融经济、总部经济、商务经济、楼宇经济、知识经济”促进全区经济实现又好又快发展。
发挥比较优势,全力推进产业置换。城区经济要加快发展,这同实现城区功能定位的准确性,城区产业选择的合理性都有极为密切的关系。桥西区是石家庄主城区,是一个通过工业带动而兴起的城区,域内二、三产业及民居建设都是以堆积木的形态建设而成,不仅大量工业企业处于城市中间,同时在城市里面还存在大量城中村。自2008年以来,桥西区通过城市综合改造,全区累计拆除各类建筑总面积400多万平方米。随着一些污染企业搬出城区,使城区环境得到了彻底改变,吸引了国内外众多商贸企业和金融机构入驻,使该地区资产总值和经济效益在3年间上升了数十倍。
发挥规模优势,强化龙头带动作用。要实现可持续、跨越式发展,壮大产业规模是基础性工作,而充分调动龙头企业的积极性则是最大的突破口。为此,桥西区对辖区40家规模以上企业逐一走访,在税收、质监、环保、科技创新等方面做到上门服务、主动服务,为企业营造良好发展环境。与此同时,借助开发高新技术企业集群优势,完善振新、仓安工业园区功能,谋划建设振新高科创业园,推动高新技术企业聚集,力求实现都市工业发展的突破。
发挥群体优势,推进全民创业增收。城区经济要实现健康和谐发展,发展群体经济,提高城市居民就业率也是相当重要一环。桥西区积极发展劳动密集型产业,让个体私营经济等多种所有制成分形成群体优势,共同推动区域经济发展。按照有利于财政收入、有利于乡街经济实力壮大、有利于企业发展、有利于项目引进的原则,强化行政执法监察和效能监察,坚持依法行政,严格查处行政不作为和乱作为现象。
2010年以来,培训各类人员3000多人,提供就业信息7000多条,发展就业联盟成员单位100多家。良好的环境活化了创业细胞,激发了全民创业的积极性。2008年以来,每年新增税源900多家,包括金融、房地产、商业、餐饮业、交通等13个类别。到目前为止,全区私营企业发展到2000多家,个体工商户发展到6000多家,从业人员达到4.6万人。2010年上半年,全区民营经济实现增加值55.69亿元,同比增长16.0%。
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