浙江台州市支持社会保障事业发展
一是强化社保基金监管,建立长效机制。台州市局根据建立健全社保基金财政专户内部控制制度,实行管理帐款与管理帐户相互分离,资金审核和资金拨付相互制约的要求,专门出台了《台州市级国库资金管理操作规范书(试行)》。严格规定社保资金的款项管理在社保处,其帐户管理在国库处;在资金拨付环节将资金审核设在社保处,资金拨付在国库处。建立规范的社保基金保值增值工作机制,规定社保基金财政专户在留足一定的支付量后,由社保处提出转存定期建议,分管领导审签,报局长批准执行。建立社保基金财政专户定期对帐制度,每月与各相关银行核对帐户余额,每季度与各社保经办机构核对帐户余额。
二是加强部门间的相互监督,建立权利运行的监督协调机制。会同劳动、审计、监察、人民银行等职能部门组成社保基金监督管理委员会,对社保基金的征收、管理、使用进行全程监督管理。每年组织专项检查,不定期向台州市政府报告社保基金使用管理情况。会同劳动、地税与各专业银行建立联席会议制度,每年不定期召开,主要讨论和解决一段时期各部门在社保基金使用管理中存在的需要分工协调的问题,达到相互联系沟通的目的。
三是大力调整财政支出结构,多渠道筹措社会保险风险准备金。随着社会保障机制的不断完善,台州市各项社会保障支出在大幅度增长,给财政带来了很大的支付压力。台州市局未雨谋筹,经过反复调查研究,十一五期间根据国家、省、市的有关文件精神,代拟了《台州市市级多渠道筹措社会保险风险准备金管理暂行办法》,经台州市人民政府常务会议同意,以市政府名义予以发布。截止目前,市本级财政已筹措社会保险风险准备金1.48亿元。
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